國有糧食購銷企業改革基本結束后，山東省壽光市糧食系統以改革為契機，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，積極探索糧食產業化經營的新路子，并取得了一定成績，同時也凸顯出一些問題，有待今后逐步解決。 
  
　　一、糧食企業發展現狀
  
　　在國有糧食購銷企業改革過程中，為保證其繼續發揮主渠道作用，壽光市保留了兩個國有獨資的糧食儲備庫和一個糧食收儲公司，并以糧食收儲公司控股方式組建了金谷、金麥、金糧、金圣、金穗糧食有限公司和圣糧春食品有限公司。新組建的“五金”公司在積極探索發展訂單農業的同時，因地制宜，堅持以市場為導向，采取聯合收購、外購內銷、內購內銷等方式積極參與市場流通，經濟效益穩步提高；壽光市糧食收儲公司在做好主業的同時，積極參與附營業務，以股份制形式組建了運輸配貨中心，以物流為主導積極發展多種經營；“圣糧春”食品有限公司高揚“綠色、環保、健康”的旗幟，以“政府放心糧油工程”為載體，以誠信經營為宗旨，內練基本功，外樹新形象，大力實施品牌化經營戰略，相繼推出了“圣糧春”牌放心饅頭、老面餑餑、仲秋月餅、禮品年糕、營養八寶米、石磨蕎麥面粉等綠色環保食品，贏得了消費者信賴，產生了良好的品牌效應，取得了較好的社會效益和經濟效益；糧辦工業企業經過改革改制、技術改造、招商引資，采用先進技術，調整產品結構，提高產品檔次，實現了產品、技術的升級換代。華麟面業有限公司通過不斷改革用人機制，引進高層管理人才，調整經營理念，推進管理創新，通過IS09000國際質量管理認證，對各部門實行績效考核，大大降低了生產成本，年加工量突破3萬噸。永泰植物油有限公司抓住退城進園的歷史機遇，克服困難，爭取政策，膨脹規模，不僅加工能力成倍增長，而且裝備水平、競爭能力•、經濟效益明顯提高；欣達美制粉有限公司，不斷強化內部管理，完善制度建設，杜絕跑冒滴漏，同時采取法律、行政等手段，清理沉淀資金，減少商品占壓，杜絕資金體外循環等措施，解決了企業經營資金不足的困難；大北農飼料有限公司，依托強勢品牌，提升競爭能力，穩扎穩打，品牌效應日益凸現，市場占有率穩步提高，全市糧食企業呈現出良好的發展勢頭。
  
　　二、存在問題
  
　　在糧食產業化穩步推進的同時，壽光市糧食局“一班人”也清醒地認識到面臨的困難和問題：一是糧食企業布局分散，規模較小，效益較差，缺乏龍頭骨干企業；二是科技含量低，產業鏈條短，附加值低；三是長期受計劃經濟影響，觀念轉換不徹底，思想轉變不及時，缺乏長遠規劃和創新意識；四是信息、科技和社會服務體系不完善。
  
　　三、在深化改革中加快糧食產業化發展步伐
  
　　(一)機制創新奠基礎。糧食產業化經營是一項涉及面廣、綜合性強的社會系統工程，龍頭帶動是關鍵，機制創新是重點，采用機制創新方法培植龍頭勢在必行，必須切實抓好兩點：一是采取商商重組、工商聯合、國有與私有資產融入、招商引資、政策扶持等一系列方法，聚合人力、物力、財力資源，盡快形成產購加銷一體化龍頭企業，徹底改變規模小、效益差、分散訂單、各自為政、互不協調的狀況，發揮群體.優勢，增強市場競爭力和規避市場風險的能力。二是打破行業和地域界限，不斷完善利益聯合機制，加強行業之間的密切協作，使企業實現投資主體多元化，經營領域多樣化，成為合格的市場競爭主體，為糧食產業化發展打下堅實基礎。
  
　　(二)科技創新謀發展。目前加工企業普通存在技術含量低、產業鏈條短、高附加值產品少、粗淺型加工多等現象，資源得不到充分利用，從而摒棄了精深加工所帶來的豐厚利潤，某些方面也制約著糧食產業化的發展，應從四個方面著力改進：一是自主研究。各企業要成立技術研究中心，組建科研小組，專門致力于新產品的研制和開發。二是與國際接軌。在自立研究的基礎上，通過引進國外先進設備，學習先進技術，提高企業科技含金量。三是加強產學研合作。通過與科研單位、高等院校等部門的技術合作，提高自身水平。四是技術互動。企業通過不斷完善利益聯結機制和分配機制，變競爭對手為合作伙伴，實現優勢互補、共同發展。
  
　　(三)思路創新找出路。創新是發展的動力和源泉。沒有創新就沒有發展，思路創新是關鍵，通過思路創新，為糧食加工企業不斷注入新的活力。一是大膽探索糧食產業化發展新途徑。首先，要加強與國際間合作關系。通過引進國外優勢品種、先進的種植技術，達到農民增收、優化產業結構的目的，充分發揮龍頭內聯千家萬戶、外聯國內外市場的紐帶作用，搞好對外出口貿易，實現農企雙贏。其次，要加強區域間的合作關系。針對各區域間資源配置不合理的狀況，實行跨區域建基地計劃，進一步搞活糧食流通。二是積極探索糧食產業化經營新領域。推動糧食產業化向內、向縱深發展，不僅需要拉長產業鏈條，做大主導產品，而且要跨行經營，不斷培植新的優勢產業。壽光應充分利用資源優勢，搞好蔬菜出口貿易，大力開拓國際市場，為糧食產業化向縱深發展打下堅實的基礎。
  
　　(四)服務創新增活力。推進糧食產業化快速發展，建立完善的服務體系是保障。一是要創新信息服務體系。通過現代媒介、電子商務和市場經營信息管理系統，將龍頭企業、批發市場、中介組織與基地連接起來，把國家產業政策、地方經濟法規及糧食供求價格等方面的信息傳遞給產業化經營組織，為促進糧食產業化經營提供信息服務。二是創新科技服務體系。為種糧農民和各類糧食經營者進行技術服務，開展“科技下鄉”、“田間講座”活動，使廣大農戶真正適應農業產業化發展的需求。三是創新社會化服務體系，積極組建糧食行業協會，使其成為連接農戶與龍頭企業、農戶與市場、企業與政府的橋梁和紐帶。還要大力發展城鄉連鎖經營，開展承包單位食堂經營等業務，構建“政府放心糧油工程”、‘‘居民廚房工程”。完善物流配送服務體系。大力發展食品生產，在繼續搞好大眾化食品生產的同時，努力開發生產早餐食品、速凍食品、營養風味食品和綠色食品。通過科技創新，推動糧食精深加工，把以糧食為原料的食品工業逐步做大做強。
(來源: 生意社 )