中國社會科學院12月2日發(fā)布2009年《經(jīng)濟藍皮書》，并召開中國經(jīng)濟形勢報告會。中國社會科學院財貿(mào)所所長裴長洪在會上表示，預(yù)計中國今年出口實際增長率大概為8％到9％，和往年相比增速大大下降。 　　裴長洪說，去年，我國進出口貿(mào)易總額是21000億元，出口貿(mào)易拉動GDP增長約2個百分點。今年可能是零貢獻，沒有負貢獻就不錯了。雖然接下來的形勢仍然不容樂觀，但物美價廉的“中國出口”仍具競爭力，外貿(mào)政策的調(diào)整空間還很大。
　　裴長洪說，我國實體經(jīng)濟受美國金融危機的影響，首先是從外貿(mào)部門開始的。從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，前10個月的外貿(mào)出口形勢表現(xiàn)為四個特點：
　　第一，前10個月的出口名義增長率還是比較高的。但是今年有兩個因素要考慮：一是上半年到7月份為止，人民幣匯率的升值程度比較大，將近7％；二是國內(nèi)的物價上漲。這使得出口量沒有增長，但是出口金額增長快；進口量增長遠沒有進口金額增長快。例如，前8個月鞋的出口量增長－3.75％，但出口金額增長了13.5％。實際上，這是一種名義上的增長。
　　如果按照實際增長來看，今年出口實際增長率大概只有8％到9％，而不是21％。和往年相比，增長速度大大下降。正是因為名義增長率虛高，實際增長率比較低，才出現(xiàn)在沿海省份相當一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難、停工、歇業(yè)的狀況。
　　第二，能夠最明顯反映出受金融危機影響的就是雙邊貿(mào)易，對美國和香港地區(qū)的出口增長回落最快。美國是我國第二大貿(mào)易伙伴，前10個月對美國出口增長10％多一點，比2007年回落了至少3—4個百分點。對香港地區(qū)出口回落也比較快，因為多數(shù)商品是從香港轉(zhuǎn)口到美國的。對于歐盟、日本的出口增長速度回落相對平緩一些。也有一些貿(mào)易伙伴如韓國、東盟等，我國對其出口情況還不錯，這說明金融危機的傳導(dǎo)還不是全面性的。
　　第三，一般貿(mào)易的增長狀況好一些，加工貿(mào)易增速回落更大，原因是加工貿(mào)易的訂單都是事先定好的，國內(nèi)原材料上漲不太容易反映到企業(yè)的結(jié)算上去，加上企業(yè)的其他成本如用工成本上升，由企業(yè)自身來消化，不可能反映到交易價格上。
　　第四，廣東出口貿(mào)易表現(xiàn)最為困難。廣東是加工貿(mào)易大省，又以對香港地區(qū)和美國出口為主，因此出口貿(mào)易增長速度回落最大。1到10月份，廣東出口貿(mào)易同比增長13％，這個數(shù)字實際等于零增長。深圳市只增長10％左右，這個數(shù)字等于負增長。
　　其他沿海省市江蘇、上海、浙江、北京、山東等基本與往年持平，相對較好的是山東。當然也有一些亮點，如西北和西南的新疆、廣西、四川、重慶、寧夏五省區(qū)出口增長速度超過40％，最高的是新疆，增長83％。
　　外貿(mào)政策的調(diào)整空間仍較大
　　下半年我國外貿(mào)又面臨一些新的形勢和變化。一方面，外部需求進一步下降，各種主要資源產(chǎn)品價格、糧食價格下跌，主要貿(mào)易伙伴受金融危機影響等等。這從今年廣交會客商減少了幾萬人就能明顯看到。另一方面，受金融危機影響，西方主要貨幣的匯率發(fā)生了一些新的變動。7月份以來，美元對歐元、英鎊、瑞士法郎、澳元等都出現(xiàn)了升值，這對我國出口貿(mào)易將產(chǎn)生比較大的影響。
　　現(xiàn)在人民幣匯率雖然是釘住一攬子貨幣，但中國的貿(mào)易結(jié)算90％以上是以美元結(jié)算，7月份以來，人民幣對美元的匯率基本上停止了升值，這樣一來，人民幣對歐元、英鎊、澳元就顯示出升值，而這對于我們對歐盟的出口很不利。
　　目前，國家采取了一些政策措施來促進出口貿(mào)易。在“十項措施”之前，已經(jīng)出臺了兩項措施。一是調(diào)高出口退稅率，覆蓋面比較大。另外，取消了一部分出口商品的出口關(guān)稅。“十項措施”也籠統(tǒng)地提出要穩(wěn)定出口。因此，2009年實現(xiàn)9％的經(jīng)濟增長速度，甚至更高一點是有希望的。裴長洪認為，要努力實現(xiàn)這個目標，仍然要重視出口貿(mào)易。
　　外需減少，出口貿(mào)易還能否增長？裴長洪對此持樂觀看法。他認為，外部需求確實在下降，但是無論如何，任何一個貿(mào)易伙伴的市場都是存在的。中國出口商品的競爭力，很大程度上體現(xiàn)為價格競爭力。由于價格比較便宜，在近幾年進出口貿(mào)易高速增長中，一方面形成了中國商品對于國際市場的依賴，特別是對一些主要貿(mào)易伙伴的依賴；但同時也形成了這些貿(mào)易伙伴對中國商品的消費依賴。
　　在同一個市場上，雖然總需求下降，但是并不排除中國出口商品的份額會提高。現(xiàn)在國家的整個政策措施是在啟動內(nèi)需，但是外需不能小看，國際市場不能丟，所以，繼續(xù)保持出口穩(wěn)定增長，仍需做進一步政策調(diào)整。
　　具體來說，人民幣匯率、出口退稅率、加工貿(mào)易政策這三個直接政策杠桿都還有繼續(xù)完善的空間。除此之外，還可以緩解中小企業(yè)融資難的壓力，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)環(huán)節(jié)等方面提高技術(shù)和質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。