今年以來(lái)，青島市推出多項(xiàng)措施，積極幫助外貿(mào)企業(yè)克服出口退稅率調(diào)整、人民幣匯率升值和能源、原材料、勞動(dòng)力成本上升等不利因素，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1~9月份，青島市屬企業(yè)完成進(jìn)出口總值396.76億美元，同比增長(zhǎng)24.5%。其中，出口236.26億美元，進(jìn)口160.50億美元，同比分別增長(zhǎng)21.2%和28.5%。
　　受各種不利因素疊加影響，今年以來(lái)，青島市外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在國(guó)際上，美國(guó)次貸危機(jī)的影響進(jìn)一步放大，歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需不旺，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，金融、資本市場(chǎng)動(dòng)蕩和高通脹使今年全球經(jīng)濟(jì)面臨比預(yù)期更大、更久的衰退風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，受利率上調(diào)、人民幣升值、銀根緊縮、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整、勞動(dòng)力成本提高等諸多因素共同影響，工業(yè)企業(yè)虧損增加、利潤(rùn)減少，外向型出口企業(yè)尤其困難。青島市多年以來(lái)存在著出口行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，極易受?chē)?guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)調(diào)控政策的影響。
　　面對(duì)當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，青島市委、市政府高度重視，制定了一系列幫扶企業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)于改善青島市企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，扶持和引導(dǎo)出口企業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。
　　一是建立了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。青島市政府于今年8月份建立了全市促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度并召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、人民銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)等中央、省駐青單位及各區(qū)市政府32個(gè)成員單位組成，并確定了各部門(mén)之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，較好地解決了企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。
　　二是出臺(tái)了扶持外貿(mào)發(fā)展的19條措施。為支持外貿(mào)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，堅(jiān)定出口企業(yè)的信心，青島市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展的若干措施》，從企業(yè)融資、出口退稅、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、出口信用保險(xiǎn)、科技興貿(mào)、品牌建設(shè)、電子商務(wù)應(yīng)用、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大進(jìn)口等九個(gè)方面對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持。
　　三是優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造融資環(huán)境、活躍創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)造政策環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)一步改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。青島海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、國(guó)稅、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等六家中央駐青單位，按照優(yōu)化口岸環(huán)境、提高工作效率、降低企業(yè)成本的原則，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了48條支持地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的便捷措施，在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率等方面給予了企業(yè)更多便利。
　　四是完善中小出口企業(yè)融資平臺(tái)。加強(qiáng)銀企合作，努力解決中小出口企業(yè)融資難問(wèn)題，在與人民銀行等部門(mén)的共同推動(dòng)下，為青島市32家中外銀行共為全市189家中小出口企業(yè)提供授信額度33億元。人民銀行、國(guó)稅局、外經(jīng)貿(mào)局三部門(mén)會(huì)同部分商業(yè)銀行推出的出口退稅賬戶(hù)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，今年也為200多家中小企業(yè)解決融資逾5億元。
　　五是切實(shí)加快出口退稅進(jìn)度。青島市今年出口退稅計(jì)劃安排180億元，比去年增加57億元，全年平均退稅進(jìn)度可以到當(dāng)年9月份，趕上全國(guó)平均進(jìn)度。市本級(jí)和各區(qū)市兩級(jí)財(cái)政在今年增支、減收壓力較大的情況下，拿出9.57億元退稅配套資金，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，市政府建立了出口退稅專(zhuān)項(xiàng)督查制度，定期對(duì)各區(qū)市退稅進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，督促各區(qū)市加快退稅進(jìn)度。1~10月份，青島市實(shí)際辦理退稅138.78億元，其中僅10月份當(dāng)月就完成退稅30.63億元，創(chuàng)今年單月退稅最高紀(jì)錄。
　　六是加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、多方參與”轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式工作機(jī)制，制定了《重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌評(píng)選實(shí)施方案》，出臺(tái)了《青島市外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持辦法》和《青島市科技興貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，支持企業(yè)開(kāi)展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌商品，力促我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。今年以來(lái)，青島市又有19家企業(yè)被評(píng)為山東省重點(diǎn)扶持和發(fā)展的出口名牌。
　　七是加強(qiáng)調(diào)查研究工作。年初和8月份先后兩次對(duì)130家重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行實(shí)地和問(wèn)卷調(diào)研。第103、104屆廣交會(huì)期間，組織海關(guān)、財(cái)政等單位人員赴廣交會(huì)調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，并對(duì)我市400余家參會(huì)企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研，了解企業(yè)在出口退稅、融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面存在的困難和問(wèn)題，為有針對(duì)性制定措施、支持企業(yè)提供了依據(jù)。
　　青島市及時(shí)采取措施幫扶出口企業(yè)、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的做法引起了中央有關(guān)媒體的高度關(guān)注�！秶�(guó)際商報(bào)》10月7日刊發(fā)《青島出重拳助出口企業(yè)“過(guò)冬”》的文章，全面介紹了包括19條措施在內(nèi)的一系列扶持政策。
　　下一步，青島市將進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，促進(jìn)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)能力，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易的又好又快發(fā)展。