“雖然現在經濟不景氣，但是徐州的內河水運還是行情見長。”12月18日，市地方海事局局長苗見春在接受記者采訪時說，11月以來，從徐州簽出的內需物資———黃沙成交量急劇放大，推動了徐州水運業的快速復蘇。  　　據了解，因國家拉動內需需要，從11月開始，山東魯西南地區黃沙需求量呈幾何倍數增加，山東濟寧、棗莊各港口、碼頭嚴重缺貨，導致原以徐州市場為主的駱馬湖黃沙從水路大量流入山東。同時，根據市場調查，豫東地區黃沙開始緊缺，徐州水運黃沙又通過濟寧轉運進入豫東市場。
　　水運市場的擴大，加上12月的黃沙價格仍然居高不下，使黃沙水運有較大的利潤空間。截至12月中旬，轄區黃沙運輸船舶達1000余艘，比之前的400艘翻了一番，直接促成了徐州水運貨物成交量的快速放大，帶動了徐州經濟的發展。
　　為給水運復蘇提供較強的保證，有關部門抓住鋼價大幅縮水的時機，全力支持造船業發展。10月上旬，邳州船舶工業園區正式掛牌成立，對園區船廠在用地、稅收、造船補貼等方面給予了較大優惠和照顧，同時規定對引進造船項目的船廠將給予重獎。沛縣等其他擁有造船項目的政府部門也從融資擔保、風險防范、企業減負等方面給予政策支持。徐州船檢部門在提高船廠生產效率、保證產品質量等方面則進行了不遺余力的幫扶。截至12月15日，徐州船廠在建造船舶達100余艘，呈現全面復蘇跡象。
　　同時，為提高水運通航環境，國家政策扶持的京杭運河徐州段“三改二”工程已如期開工，部分航道疏浚工作已經完工，通航環境整治工作正在進行中。