從總公司到鋼鐵集團(tuán)的變革
2008-12-2 13:26:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
在這種情況下，當(dāng)時(shí)38家省屬冶金企業(yè)都不愿下放到當(dāng)?shù)厥泄芾恚苯饛d又必須執(zhí)行省政府決定，不得不于1985年間，先后將馬耐、灑河橋銅礦、彭耐、邯機(jī)、馬鋁、秦耐、秦機(jī)等7家企業(yè)下放當(dāng)?shù)厥泄芾恚韺⑹∮猩饘俟静⑷胩其摚挥?986年又將小寺溝銅礦、壽王墳銅礦劃歸中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司，將石人溝鐵礦劃歸唐鋼領(lǐng)導(dǎo)。至此，省屬冶金企業(yè)只剩下28家，后由于省政府領(lǐng)導(dǎo)未再追問(wèn)此事，于1987年，由此28家省屬冶金企業(yè)又開(kāi)始向省政府實(shí)行第二輪 （5年）總承包。
1978年，河北省冶金工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼145.49萬(wàn)噸，生鐵222.52萬(wàn)噸，鋼材94.95萬(wàn)噸，如果從1979年算起僅用5年時(shí)間到1983年鋼產(chǎn)量即突破了200萬(wàn)大關(guān)。而在此之前河北冶金工業(yè)是用了25年的時(shí)間才突破100萬(wàn)噸大關(guān)的。然后又用了5年時(shí)間到1988年突破了300萬(wàn)噸大關(guān)。10年改革連續(xù)攀登了兩個(gè)百萬(wàn)噸鋼的大臺(tái)階。
從1979~1987年全省冶金工業(yè)體制改革開(kāi)放的深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)了全省冶金工業(yè)的發(fā)展。到1987年底，全省冶金工業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到了一個(gè)新的 “目標(biāo)高度”，這也是改革開(kāi)放后的第一階段的 “目標(biāo)高度”：鋼產(chǎn)量286.88萬(wàn)噸，比改革開(kāi)放前的1978 年 增 長(zhǎng) 97.18%； 生 鐵368.93萬(wàn)噸，比 1978年增長(zhǎng)65.70%；鋼材243.25萬(wàn)噸，比1978年增長(zhǎng)156.19%；全省冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.73億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元；其中省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6.73億元，比1978年0.968億元增長(zhǎng)5.94倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.4億元，比1978年0.297億元增長(zhǎng)10.33倍。三
組建河北冶金企業(yè)集團(tuán)、全國(guó)學(xué)邯鋼、地方鋼鐵 “國(guó)退民進(jìn)”。
1988~2000年，河北冶金工業(yè)管理體制改革開(kāi)放的第二階段。
改革和發(fā)展的量的積累，注定是使1988年成為河北冶金工業(yè)發(fā)展史上一個(gè)關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折年頭。
河北省冶金工業(yè)總公司從1980年成立后，與先是河北省冶金工業(yè)局后于1983年2月23日改為河北省冶金工業(yè)廳，對(duì)外兩個(gè)名稱，對(duì)內(nèi)一個(gè)機(jī)構(gòu)，一并運(yùn)轉(zhuǎn)了8個(gè)年頭，成效顯著。但由于這個(gè)體制既是政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，又作為一個(gè)企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，其自身始終處于新舊體制的交替過(guò)程之中。新體制的孕育發(fā)展和舊體制的繼續(xù)存在，越來(lái)越表現(xiàn)出其自身的矛盾性。一是政企不分，常常使總公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行不順；二是總公司與所屬企業(yè)之間更多體現(xiàn)的是行政性關(guān)系而缺乏一套現(xiàn)代化企業(yè)管理的章法；三是總公司作為企業(yè)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體，已向國(guó)內(nèi)外幾十家企業(yè)進(jìn)行參股、控股投資，進(jìn)行了橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，并直接籌資融資支持所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)改造及引進(jìn)、出口等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形勢(shì)的發(fā)展需要總公司向更高層次的企業(yè)組織形態(tài)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮更大的功能和作用；四是全省所屬企業(yè)也需要在更高一級(jí)形態(tài)上的企業(yè)組織下建立現(xiàn)代化大工業(yè)式的專業(yè)化生產(chǎn)分工與協(xié)作體系。新舊體制的交替更換過(guò)程客觀上正在孕育和發(fā)生著。 “不進(jìn)則退，不聚則散”，如何鞏固和發(fā)展河北冶金工業(yè)體制改革的成果，在1987年底和1988年初，已走到了一個(gè) “十字路口”。
1980年2月3日，曾任過(guò)邯鋼廠長(zhǎng)的省委副書(shū)記岳歧峰出席河北省冶金工作會(huì)議并作重要講話，語(yǔ)出驚人： “冶金系統(tǒng)要搞成實(shí)體，搞企業(yè)集團(tuán)”。
在霍英杰廳長(zhǎng)授意下，筆者與冶金部經(jīng)濟(jì)研究所鄔大震等三位專家經(jīng)過(guò)20天的調(diào)研撰寫(xiě)，形成了 《關(guān)于組建河北冶金企業(yè)集團(tuán)的研究報(bào)告》，提出了企業(yè)集團(tuán)的組建模式和內(nèi)部管理體制的初步設(shè)想方案，由霍英杰廳長(zhǎng)主持省冶金廳黨組反復(fù)討論研究予以采納，并于1988年6月22日向省長(zhǎng)岳歧峰、副省長(zhǎng)宋叔華等進(jìn)行了匯報(bào)；是年8月24日，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，由岳歧峰省長(zhǎng)主持，討論同意撤銷河北省冶金工業(yè)廳，組建河北冶金企業(yè)集團(tuán)公司，成立河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)，受省政府委托負(fù)責(zé)全省冶金行業(yè)管理工作。
