冷鏈物流國家標(biāo)準(zhǔn)即將出臺
2008-12-17 19:59:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報記者李金
冷鏈物流行業(yè)的健康發(fā)展離不開規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。多年以來，很多行業(yè)內(nèi)外的人士都在呼吁出臺冷鏈物流國家標(biāo)準(zhǔn)。如今，經(jīng)過多方努力，食品冷鏈物流的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)呼之欲出。不久前， 《冷藏食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存》、 《冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存》 （以下簡稱 《標(biāo)準(zhǔn)》)兩項標(biāo)準(zhǔn)通過審定，目前正處于報批階段，預(yù)計最快將于2009年上半年實施。
行業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸
劉衛(wèi)戰(zhàn)是全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會 （以下簡稱“冷標(biāo)委”）秘書長。他認(rèn)為，這兩項標(biāo)準(zhǔn)，是基于我國冷鏈物流服務(wù)的發(fā)展和食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而產(chǎn)生的迫切需求而制定的。
近年來，中國的食品冷鏈物流行業(yè)取得了很大的發(fā)展，并以每年近10%左右的速度增長。目前，我國冷凍冷藏食品物流在產(chǎn)運銷等各環(huán)節(jié)的各項設(shè)施都有了一定程度的配套能力，在城市中普及、發(fā)展冷凍冷藏食品的條件已基本成熟。在北京、上海等大中城市，食品冷鏈的發(fā)展更加成熟，形成了全流程設(shè)施配套的服務(wù)體系。
但是，和發(fā)達(dá)國家相比，我們國家還很落后。在西方發(fā)達(dá)國家，如美國，大約85%的生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈供應(yīng)。而我國還沒有形成完善且獨立的食品冷鏈體系。冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，冷鏈應(yīng)用率不到10%。這導(dǎo)致了中國大約80%以上的生鮮食品都是在沒有冷鏈保證下運銷的。即使冷鏈做得比較好的冷凍食品產(chǎn)銷物流，也存在某些環(huán)節(jié)的冷鏈中斷現(xiàn)象。另外，公路冷藏車、鐵路冷藏車等冷鏈物流的硬件設(shè)施裝備也嚴(yán)重短缺，整個食品冷鏈物流市場化程度也很低。在國內(nèi)，絕大多數(shù)易腐食品的物流業(yè)務(wù)都由生產(chǎn)商和銷售商完成，第三方物流在食品冷鏈行業(yè)還有巨大的發(fā)展空間。
正因為冷鏈物流尚處于這種低水平的發(fā)展階段，行業(yè)內(nèi)魚龍混雜，發(fā)展水平良莠不齊，對行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展形成了瓶頸效應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，商業(yè)系統(tǒng)、輕工系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)、水產(chǎn)系統(tǒng)都在各自為政生產(chǎn)冷凍冷藏食品，全國沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可遵循，而食品的冷鏈物流基本處于無序管理狀態(tài)，許多冷凍冷藏食品在運輸和貯藏過程中的技術(shù)參數(shù)無法保證，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，消費者利益受到損害。
標(biāo)準(zhǔn)制定要符合國情
制定統(tǒng)一的食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)刻不容緩。然而，制定這個標(biāo)準(zhǔn)不是一件容易的事。全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任戴定一表示，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)可以說是一個全新的領(lǐng)域和挑戰(zhàn)，這要求標(biāo)準(zhǔn)制定者在整個過程中要不斷地學(xué)習(xí)和完善。這不僅要解決很多技術(shù)性問題，還要解決行政職能上的問題，如遇到多部門間管理職能交叉的問題，還要和各部門做好協(xié)調(diào)工作。
戴定一認(rèn)為，制定標(biāo)準(zhǔn)最重要的是要結(jié)合中國的國情。在制定這些標(biāo)準(zhǔn)的同時，還要考慮到這些標(biāo)準(zhǔn)不能增加行業(yè)和企業(yè)的成本。既要達(dá)到出臺相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保證食品安全和質(zhì)量，又不能因為這個標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致企業(yè)成本大幅提高。
在這些原則指導(dǎo)下， 《冷藏食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存》、 《冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存》這兩個國家標(biāo)準(zhǔn)率先問世。在這兩項國家標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，冷標(biāo)委做了大量具體而實際的工作，付出了辛勤的努力。劉衛(wèi)戰(zhàn)介紹說，這兩項標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運輸和儲存等物流環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范。其制定過程結(jié)合了我國實際情況，參考了大量國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)界定了 “冷藏食品”和 “冷凍食品”的定義。在運輸包裝方面，從包裝符合食品安全衛(wèi)生材質(zhì)，以及物流銷售包裝尺寸設(shè)計方面進(jìn)行要求。對于運輸包裝標(biāo)志，提出了冷凍食品包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求、包裝的溫度標(biāo)志，以及運輸包裝的收發(fā)貨標(biāo)志要求。
冷凍食品的運輸要求是 《標(biāo)準(zhǔn)》重點確定的內(nèi)容之一。 《標(biāo)準(zhǔn)》分別從運輸設(shè)備、作業(yè)規(guī)范、溫控記錄三方面進(jìn)行規(guī)定。就運輸設(shè)備而言，分別從運輸設(shè)備制冷系統(tǒng)制冷能力、廂體的食品安全衛(wèi)生規(guī)定、制冷系統(tǒng)的日常維護(hù)、溫度記錄設(shè)備和安全方面對運輸設(shè)備提出了要求。就作業(yè)規(guī)范而言， 《標(biāo)準(zhǔn)》分別從裝載前的消毒處理、除霜和預(yù)冷操作、裝載順序、混裝原則、堆放距離、環(huán)境作業(yè)控制和卸貨后消毒等多方面提出了規(guī)范性操作要求。在溫控記錄上，《標(biāo)準(zhǔn)》給出了運輸過程中溫度控制指標(biāo)、溫度測量的原則和方法。
儲存環(huán)節(jié)是冷凍食品在流通環(huán)節(jié)中的另一個重要組成部分， 《標(biāo)準(zhǔn)》分別從冷庫儲存要求和零售儲存要求兩方面進(jìn)行了規(guī)定。
在冷庫儲存方面， 《標(biāo)準(zhǔn)》分別從冷庫的食品衛(wèi)生要求、溫度限值、溫度波動、冷庫設(shè)計、封閉式站臺、測溫設(shè)備、安全裝置等方面作出了規(guī)定。
在冷庫作業(yè)方面，標(biāo)準(zhǔn)分別從入庫接收管理、冷庫溫度管理和記錄、產(chǎn)品堆放方式、儲存期間檢查等方面提出了操作要求和原則。
如何讓即將出臺的 《標(biāo)準(zhǔn)》真正發(fā)揮作用？劉衛(wèi)戰(zhàn)認(rèn)為，關(guān)鍵是要自覺推廣和應(yīng)用。在此次 《標(biāo)準(zhǔn)》制定過程中，食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)克服了諸多困難。在推廣過程中，也可能會遇到很多問題。比如，在市場經(jīng)濟(jì)中，標(biāo)準(zhǔn)化的普及有賴于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展程度，而在當(dāng)前中國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)還比較落后的情況下，在企業(yè)中推行物流標(biāo)準(zhǔn)化還具有很大難度。但無論如何，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)是整個產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一環(huán)，隨著冷鏈物流企業(yè)的壯大和整個產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)也會在實踐中不斷完善。
