冬日的冰城，一股思想解放的春意卻蕩漾在黨員干部的心中。經(jīng)歷了又一番思想的洗禮，發(fā)生了一場精神嬗變，學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮處處涌動，科學發(fā)展的時代強音越奏越響。 
　　思想在震撼中升華
　　在解放思想中采取有效措施，通過走出去、對標定位、剖析典型案例，用先進經(jīng)驗、鮮活事例教育和啟迪廣大黨員干部，使他們心靈深處受到震動，認識上的障礙得以掃清，思想中的堅冰逐漸融化，解放思想、凝聚力量、共謀發(fā)展的勇氣和熱情更加高漲。
　　開放視野學先進。省委常委、市委書記杜宇新和市委副書記、市長張效廉親自帶隊走出去，到沈陽、長春等地學習加快老工業(yè)基地建設和國有大型企業(yè)的先進經(jīng)營理念；赴杭州、合肥、重慶、成都、西安、武漢等城市學習開發(fā)區(qū)發(fā)展、都市圈建設、服務民生等成功經(jīng)驗，感受先進地區(qū)濃厚的發(fā)展氛圍和加快發(fā)展的新觀念、好思路和大氣魄。同時，選派5名局級干部到沈陽掛職，在實踐中體驗先進地區(qū)的好經(jīng)驗。走出去，親身感受、切身體驗，讓干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，陳舊、落后的觀念在學先進中蕩滌。
　　橫向?qū)�標找差距。“對標定位，爭先�?chuàng)優(yōu)”活動是哈爾濱市促進思想大解放的一個特色載體。112個市直部門，18個區(qū)、縣(市)迅速行動起來，從經(jīng)濟社會發(fā)展指標和工作思路、工作措施、服務水平等方面與其他14個副省級城市進行橫向?qū)�標，對照先進找差距，結合市情挖潛力，有針對性地明確對標定位的工作重點和趕超目標，確定主攻方向和具體措施，使一些工作在副省級城市排名中位次前移。市水務局在對標定位中，突出民生水利主題，著重在確保農(nóng)村飲水安全、提高用水效率等問題上下功夫，截至目前，共完成飲水安全工程106處，工業(yè)用水重復利用率達到了75.2%，位居全省第一，超過國家節(jié)水型城市考核標準。市經(jīng)委通過落實責任，鼓勵支持企業(yè)開展節(jié)能技術改造，對重點能耗企業(yè)加強節(jié)能監(jiān)察，淘汰落后生產(chǎn)能力，落實國家資源綜合利用政策等措施，強力推進全市萬元工業(yè)增加值綜合能耗節(jié)能工作，確保年底該項指標下降率在15個副省級城市中排名從第10位上升到第9位,全市萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降5%，超過年初計劃的4%目標。深刻剖析查原因。市委班子深入剖析近年來哈爾濱市在土地使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)問題，從節(jié)約集約規(guī)范用地入手，著力研究解決科學發(fā)展中存在的土地“瓶頸”問題，提出要進一步建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制；市經(jīng)委通過分析全市57個工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況，查找出工業(yè)園區(qū)建設上之所以存在發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)集中度不高等突出問題，主要原因是規(guī)劃建設者思想上還沒有破除貪大求快、粗放開發(fā)的模式，并在此基礎上，研究提出了理順管理體制，實現(xiàn)哈爾濱市工業(yè)園區(qū)建設科學發(fā)展的整體思路。1611個鮮活的典型案例，特別是發(fā)生在身邊的反面案例，在深入查擺，總結經(jīng)驗教訓中，讓領導干部的靈魂深處得到洗禮，受到震撼。
　　思路在匯聚中明晰
　　觀念決定思路，思路決定出路。又好又快發(fā)展，建設“三個適宜”現(xiàn)代文明城市，既是省委對哈爾濱市當好龍頭的要求，也是市委、市政府作出的科學發(fā)展的決策，更是全市900萬人民的共同期盼。在解放思想大討論中，哈爾濱市借助外腦，問計于民，深入調(diào)研，改革發(fā)展的思路在思想大解放中匯集，在思想碰撞中更加清晰。
　　請行家，借外腦，求良策。誠邀國內(nèi)權威為科學發(fā)展把脈支招，獻計獻策，是哈爾濱市在解放思想大討論中的一個舉措。“哈爾濱市城市定位要向東北亞商貿(mào)、金融和物流中心方向提升，建設現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代國際化大都市和冰雪旅游名城”、“要走高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)相結合的發(fā)展道路，集中發(fā)展現(xiàn)代物流、服務業(yè)。向北依托俄羅斯的資源優(yōu)勢，發(fā)展深加工業(yè)；向南依托國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展自己的輕工業(yè)。”從京城到冰城，從經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會到兩院院士座談會，在眾多知名專家學者的科學分析和精心點撥下，哈爾濱的發(fā)展定位更加準確，發(fā)展思路日臻完善。
　　廣納諫，聽民意，集民智。要在科學發(fā)展中最大限度地發(fā)揚民主，最大限度地聽取民意，最大限度地集中民智，最大限度地凝聚民心，這是哈爾濱市貫徹群眾路線，開門搞活動的充分體現(xiàn)和具體步驟。市委常委班子召開8個工作座談會，集中研究解決信訪疑難案件、精簡行政審批項目、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)等方面重點難點問題；召開20個征求意見座談會，廣泛征求社會各界的意見建議。開展“為推動龍江更好更快發(fā)展和共謀哈爾濱科學發(fā)展、同建美好家園獻計獻策”活動，向全市人民發(fā)出《共謀科學發(fā)展，同建美好家園》公開信，在政府門戶網(wǎng)站設專欄，廣泛征求更好更快發(fā)展的真知灼見。各部門各單位也都采取召開支部討論會、座談會、調(diào)查走訪等方式，廣泛征集意見建議。全市初步征求到各方面意見建議7911條，集諍言聚良策，全員參與，共謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
　　沉下去，查實情，破癥結。潛身一線調(diào)查研究，研究解決突出問題是哈爾濱市聯(lián)系實際解放思想的具體體現(xiàn)。省委常委、市委書記杜宇新同志率先到聯(lián)系點賓縣進行調(diào)研，視察賓西開發(fā)區(qū)大項目建設，主持召開座談會，指導學習實踐活動。市長張效廉深入群力新區(qū)進行調(diào)研，專門聽取開發(fā)建設情況匯報，現(xiàn)場辦公，解決群力新區(qū)建設中遇到的信訪、房產(chǎn)證重審、還貸以及道路修建等問題。全市上下圍繞在科學發(fā)展中有重大影響的熱點難點問題，在建立健全保障科學發(fā)展的體制機制、制定促進發(fā)展的政策措施和服務科學發(fā)展等基層迫切解決的問題上“解剖麻雀”，查找問題、分析原因、制定對策，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。
　　發(fā)展的潛能在思想解放中迸發(fā)
　　“從固步自封、因循守舊、按部就班的僵化保守觀念束縛中解放出來，牢固樹立開拓進取、勇于突破、跨越趕超的理念；從部門利益、地方利益的本位主義思想束縛中解放出來，牢固樹立顧全大局、整體聯(lián)動、協(xié)作共贏的理念；從重管理、重審批、輕服務的“官本位”意識束縛中解放出來，牢固樹立依法行政、公共服務的理念；從高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛中，從“好”與“快”二者難以兼顧的誤區(qū)中解放出來，牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、更好更快發(fā)展的理念。”這是哈爾濱市黨員干部在解放思想大討論中達成的共識。
　　思想的洗禮，催生觀念的嬗變；觀念的嬗變，激發(fā)出巨大的潛能，圍繞哈爾濱市科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標，全市黨員干部群眾正在通過行動把思想成果轉(zhuǎn)化為實踐碩果。
　　大手筆推動大發(fā)展。“停頓和倒退沒有出路”，“不發(fā)展和慢發(fā)展不是科學發(fā)展”。破解“發(fā)展慢、差距大”這一突出矛盾，哈爾濱市萬眾一心，眾志成城，高標準謀劃，大手筆運作，提出實施千億斤糧食產(chǎn)能工程、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化工程、老工業(yè)基地振興工程、大項目牽動工程、“冰城夏都”旅游會展工程、民生保障工程、平安和諧工程、“干凈有序文明”城市建設工程、科技支撐工程、文化建設工程等十項工程，吹響了加快發(fā)展的號角。與此同時，加快實施大項目牽動戰(zhàn)略，抓住國務院擴大內(nèi)需十大政策機遇，提早籌謀，盡早動手，篩選、匯總符合國家新增投資方向的162個科技含量高、市場前景好、牽動力強的立市項目，積極向國家有關部門申報立項，爭取支持，目前已有一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的項目通過初步篩選，國家首批7.5億資金正在到位，地鐵一期、西客站、群力新區(qū)……一批大項目已經(jīng)破土動工。截至10月末，全市共完成固定資產(chǎn)投資845.2億元，其中153個重點項目完成年度投資214.5億元。同時，研究出臺了《關于加強宏觀經(jīng)濟形勢監(jiān)測的若干意見》、《哈爾濱市工業(yè)應對金融危機貸款擔保風險備付資金實施意見》，積極應對金融危機，保護、促進企業(yè)健康發(fā)展。一項項工程，一個個項目，一系列舉措，正推動哈爾濱向著更好更快發(fā)展的目標奮力前行！
　　心中時刻裝著百姓冷暖。發(fā)展依靠人民，發(fā)展更是為了人民。發(fā)展成果讓人民共享，是哈爾濱市委、市政府對全市人民的鄭重承諾。全力構筑普惠全市人民的社會保障體系。投入資金3605.5萬元，為5355戶廉租戶解決了住房；對城市低保、優(yōu)撫、失業(yè)救濟對象等“七種人”給予熱費補貼，確保市民住上了暖屋子；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，“參合”人數(shù)達344.1萬人，占全市農(nóng)村人口的96.1%；加快信訪疑難案件解決，群眾反映的一批數(shù)年沒有得到解決的“老大難”問題，得到妥善解決……60項惠民行動讓全市人民真正得到了實惠。
　　讓天更藍山更綠水更清。圍繞建設適宜人居的新冰城，大力推動國家松花江規(guī)劃哈爾濱段治污24個項目的落實，開工率達100%，完工率達71%，43個重點企業(yè)水污染源實現(xiàn)廢水達標排放；對環(huán)評不達標的項目一律不予審批，否決新上項目56個；對超標和超總量排污等30多個環(huán)境違法問題予以限期治理和限產(chǎn)限排，關停未審批先建設、沒驗收先投產(chǎn)的項目100余個。在群力新區(qū)開發(fā)建設過程中，及時調(diào)整規(guī)劃，決定舍棄數(shù)億元土地出讓預期收益，保留33公頃天然濕地。
　　大力營造寬松的發(fā)展環(huán)境。“簡化一切可以簡化的手續(xù)，提供一切可以提供的便利條件，切實做到減負、保護、服務。”圍繞建立適宜人創(chuàng)業(yè)的新冰城，哈爾濱市簡化辦事程序，提高辦事效率，加大行政審批項目改革，再造審批流程，取消35%的前置要件，簡化47個審批環(huán)節(jié)，行政許可和服務項目平均縮短審批時限一周。從加快個體私營企業(yè)發(fā)展入手，出臺鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策，三年內(nèi)將扶持“五個100家企業(yè)”，即100家自主知識產(chǎn)權、科技加工型、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)配套、中介服務型和出口型小巨人企業(yè)。