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天津市三個層面協調聯動發展漸入佳境

2008-12-10 13:15:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 ●濱海新區 增強產業傳導、技術擴散、功能輻射、創新示范功能,更好地發揮龍頭帶動作用 
  ●中心城區 大力發展服務業和都市型工業,努力形成以服務型為主的產業結構
  ●各 區 縣 發揮各自優勢,形成產業特色,促進多元發展,不斷壯大經濟實力和提高競爭力
  人民網·天津視窗12月10日電:從沿海之濱,到繁華市區,再到田野鄉村,2008年的天津處處呈現一派聯動發展的新景象。濱海新區的項目有區縣支持的身影,中心城區的民生工程有濱海新區帶動的足跡,各區縣新農村建設中更有各方面各部門助推的動力。三個層面聯動協調發展,如同一幅波瀾壯闊的生動畫卷,在津沽大地上逐次鋪開、縱深推進、漸入佳境。
  濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展。今年以來,全市在明確功能定位的基礎上,濱海新區、中心城區、各區縣按照市委、市政府的戰略部署,積極統籌三個層面的發展規劃和基礎設施建設,在默契配合、互比互學中,增加了信心、增強了動力、汲取了力量、促進了發展!
  站在高起點,部署新戰略
  任何一個城市、一個地區的發展,都需要順應與時俱進的實踐,不斷更新戰略性思維,科學制定統攬全局、登高望遠的全景式規劃。
  站在新的歷史起點上,天津這些年發展打下的基礎、濱海新區開發開放的歷史性機遇、胡錦濤總書記對天津工作提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求,都讓人們對這座城市的前景充滿新的更高期待。然而,天津這個大都市在發展過程中也存在著內部發展不均衡問題。近年來,在濱海新區調整發展的同時,城區及區縣經濟發展的潛能卻未得到充分釋放,進一步提升的空間很大。
  市發展和改革委員會提供了這樣一組數字,“十五”期間,中心城區的地區生產總值和財政收入分別增長1.82倍和2.79倍,而同期濱海新區則分別增長了2.43倍和6.94倍。記者在采訪中深深體會到,天津發展不均衡主要體現在兩個方面:一是隨著城市經濟結構、產業布局調整,中心城區產業結構明顯呈“輕型化”,但第三產業轉型與提升步伐相對較慢,傳統服務業仍占相當大比重,原本希望借助中心城區優勢大力發展的現代服務業不僅發展速度相對滯后,而且與濱海新區有著“同質化”趨向,阻礙了中心城區通過錯位經營實現又好又快發展。二是在濱海新區開發開放的“空吸效應”作用下,中心城區對各類生產要素的吸引力遠小于濱海新區。 
    南開大學經濟學院教授賀京同認為,區域發展的不平衡不僅是指南北方和東西部的不平衡,其實在一個城市和地區內部也存在著發展不平衡問題。與全國一些先進地區相比,天津目前的經濟總量還相對較小,要實現快速發展迎頭趕上,僅僅依靠濱海新區單兵突進還不夠。
  正是基于戰略層面的深思熟慮和權衡謀劃,市委、市政府適時提出“濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展”的重要思路,確立三個層面聯動協調發展的總體布局,要求圍繞城市定位,調整優化全市產業布局,發展規劃和基礎設施建設,明確功能定位,建立優勢互補、利益共享機制。
  拿區縣來說,地域廣,基礎好,條件好,發展前景廣闊。津南區區委書記李國文在接受記者采訪時說,津南區要緊緊抓住濱海新區開發開放的寶貴機遇,站在高起點,搶占制高點,達到高水平,力爭經過五年努力,實現財政收入超過100億元的發展目標。
  他們從三個層面聯動發展的角度,重新審視自身發展優勢,提出全年的工作目標是:加快建設濱海新區綜合配套改革試驗示范鎮和津南產業分區。以集體土地征轉相對分離為突破口,先行先試,積極推進葛沽鎮綜合配套改革試驗;以建設濱海新區(津南)創意中心等項目為重點,帶動濱海新區津南產業分區快速啟動發展。其次,發展壯大工業經濟。全力支持一批優勢企業集團做大做強。此外,大力發展現代服務業,積極發展服務外包、創意經濟、現代物流、特色旅游等高端服務業,建成濱海新區(津南)創意中心,新建長青創業中心、興業科技園。加快龍納物流、金福臨物流配送中心、環渤海國際石材交易中心等物流區建設。
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