“家電下鄉”活動“升級”
2008-11-7 13:00:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□董華
最先在山東省試點的 “家電下鄉”將于近期推廣到全國其他10個省市。10月13日，國家財政部、商務部正式下文，宣布繼山東 （含青島）、河南、四川4個試點省市外，內蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入家電下鄉推廣范圍。下鄉的家電產品也在彩電、冰箱 （含冷柜）、手機的基礎上，增加了洗衣機。
業內人士分析認為，在當前全球金融危機愈演愈烈、國內外經濟發展放緩的大背景下，推廣 “家電下鄉”政策不僅將有助于開啟農村市場、有效拉動內需，對于面臨嚴峻出口下滑形勢的家電企業來說也可謂 “雪中送炭”之舉。
從 “試點”到 “推廣”，從最初的4個省市擴大到14個省市，從三大類擴大到四大類，家電下鄉活動正式“升級”。
根據財政部、商務部日前發布的《關于 〈家電下鄉推廣工作方案〉的通知》 （以下簡稱 《通知》），從2008年12月1日起，在山東 (含青島)、河南、四川3個試點省的基礎上，再將內蒙古、遼寧 (含大連)、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入家電下鄉推廣范圍。為保持政策公平，家電下鄉實施時間統一暫定為4年，其中，試點省份山東 (含青島)、河南、四川從2007年12月執行到2011年11月底，湖北等新納入的11省市區則從2008年12月1日到2012年11月底止。下鄉產品則在彩電、冰箱 (含冷柜)、手機的基礎上，增加洗衣機，從三大類擴大到四大類。補貼方面，基本仍沿用試點期間的相關政策，由國家財政比照出口退稅率，直接補貼農民消費者，按產品銷售價格的13%給予補貼。補貼資金由中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。
記者注意到，與試點期間略有不同的是，農民購買家電的數量從最多可購買兩臺（件），限制為每戶每類產品不超過一臺（件）；不同家電產品的最高限價也有所提升，如彩電由原來的最高限價每臺1500元上調至2000元，冰箱最高限價則上調至每臺2500元，手機的最高限價為每部1000元，新加入的洗衣機最高限價則定為每臺2000元。
該 《通知》同時表示，今后還可根據需求，對家電下鄉產品進行適當補充和調整；不在此次推廣范圍的省份，也可根據自身需求提出申請，由商務部、財政部批準后即可參照實施。
“家電下鄉政策有利于調動農民購買家電積極性，改善農民生活條件，也有利于引導企業建立適合農村消費特點的生產和流通體系，擴大內需并改善農村消費環境，是建設社會主義新農村的一項重要惠農措施。”財政部有關負責人表示。
來自山東省統計局的信息顯示，到2007年底，山東省城鎮每百戶居民電冰箱、洗衣機、彩色電視機、空調的擁有量分別為98.8臺、95.0臺、122.2臺和85.6臺，而同時期、同種類家電農村每百戶居民的擁有量則僅為39.4臺、57.4臺、103.6臺和6.2臺。
“農村家電消費市場發展前景廣闊，農村居民家庭主要家電保有量還遠遠低于城鎮居民的平均水平，這也是國家大力推廣家電下鄉政策的重要原因之一。”一位業內人士認為。
家電下鄉直接開啟了農民購買家電的需求，11月4日記者從山東省財政廳獲悉，作為家電下鄉的首批試點省份，從今年1月正式啟動試點到10月7日，山東省已累計銷售家電下鄉試點產品86.22萬臺 （部），其中冰箱56.2萬臺、彩電27.26萬臺、手機2.76萬部，實現銷售收入12.75億元。全省家電下鄉系統中已錄入申報補貼的有66.57萬臺（部），其中61.01萬臺（部）目前也已補貼到位，補貼到位率達91.65%，累計兌付補貼資金1.17億元。從全國來看，來自中國家電協會的信息顯示，截止到10月17日，山東、河南、四川三個試點省份的下鄉家電銷售總金額已接近40億元。按照13%的補貼率粗略計算，三省累計補貼中，中央財政負擔3.90億元，地方政府負擔0.97億元。
補貼5億元就換來了農村近40億元的家電市場，盡管這個數字還不足“家電下鄉”試點初期相關部門預測的“百億銷售收入”的一半，但從投入產出的比例來看卻依然劃算。有業內人士樂觀估計，如果 “家電下鄉”在14個省市的推廣計劃都能順利實施，以這些地區總計超過4億的農村人口計算，總銷售額有望達到300億元以上。
按照財政部、商務部關于 “家電下鄉”推廣的相關計劃， “家電下鄉”工程招投標大會將于11月9日在北京舉行，中標產品必須具備幾大條件，即：在全國有較高知名度和影響力，市場占有率較高；節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平；符合國家環保標準；適應農村消費環境；質量和功能適合農民使用；維修網點多，滿足農民對售后服務的要求。
記者在采訪中獲悉，目前國內各大家電企業紛紛厲兵秣馬，期待在即將于11月9日開標的項目中成功中標。這其中，固然有包括海爾、海信、創維等試點期間已嘗到 “甜頭”的中標企業，也不乏一些過去因種種原因無緣試點的家電企業。相比于前者，他們更不愿放棄眼前這個大好時機。寧波吉德電器是當地一家洗衣機生產企業，該公司負責人認為，家電下鄉推廣階段首次納入洗衣機產品，對他們而言無疑是一個很好的機會：他們的產品本身就以城鎮和農村市場為主要銷售對象，不僅對農村市場的消費習慣較為了解，也有相對完善的銷售渠道，招標很有希望。
“從家電下鄉試點啟動以來，我們的4個中標產品平均每月在山東市場的銷售數量都在1萬臺以上，總體來看效果還不錯。”創維集團中國區域營銷總部山東區總經理王國江則表示，“有了試點期間積累下來的經驗和網絡優勢，創維在新一輪家電下鄉推廣階段將進一步在產品質量、定位、中標品類、渠道建設等各方面更貼近農村市場需求，目前總部正在積極為11月9日舉行的新一輪家電下鄉招投標做準備。”
“在國外，受美國次貸危機、全球經濟疲軟的影響，國內家電企業的外銷受到了嚴重沖擊影響；在國內，一些外資品牌搭建的三、四級市場渠道也對國產品牌的傳統優勢領地構成了威脅。在此情況下，如果能夠參與到家電下鄉中，一方面有國家補貼來保持穩定利潤，另一方面還可通過招標加速行業整合，擴大市場份額。”業內人士分析指出。
