私家車跑得越少越省錢出租車成本大增油耗成購車重要指標

　　-燃油稅不完全Q&A 
　　對于開征在即的燃油稅，各種傳言眾說紛紜，更多對國家政策與石油價格走勢知之甚少的車主，他們對燃油稅及其相關政策產生了一定的誤解。時報整理了關于燃油稅的常見問題，希望讀者朋友們能夠從中厘清燃油稅的來龍去脈。

　　Q：什么是燃油稅？

　　A：燃油稅，就是把現今普遍征收的養路費及其他費用合并成燃油稅，捆綁在成品油銷售環節上征收，并通過法律約定整合各部門間的利益關系，從而最大限度地節省能源和基礎設施開支，同時促進私家車“少用油、少跑路、少排放”。

　　Q：燃油稅到底什么時候會實行？

　　A：“很快”、“馬上”、“最早12月1日”……政府權威部門人士紛紛表態，最大可能性會在今年12月公布細則，并自2009年1月起征收。

　　Q：聽說海南早就實行了燃油稅？

　　A：是的，自1994年1月，政府提出開征燃油稅以來，海南就作為試點實行燃油稅。不需繳納養路費和過路過橋費，燃油稅率為1.42元每升，同時取消公路局等部門，整合為“交通規費征稽局”。

　　Q：國外的燃油稅是多少？

　　A：美國30%，英國73%，日本120%，德國260%，法國300%等。

　　Q：如果開征燃油稅，養路費、過路過橋費及其他雜費可能全部取消嗎？

　　A：目前看來不太現實，發改委近日表態，“將取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，撤銷政府還貸二級以下公路收費站點。”高速公路及國道等高等級公路可能仍將收費，部分承包收費性質的公路也仍將繼續收費。

　　Q：燃油稅開征后，加油會多花錢還是少花錢？

　　A：首先必須明確，燃油稅是附加在成品油價格之上的稅費。以30%左右的“期待稅率”計算，成品油含稅銷售價格將較現行價格浮動一元錢每升左右。

　　Q：成品油價格高了，物流成本增加了，城市居民買東西會面臨漲價嗎？

　　A：非常有可能，此外，除了物流費用增加，農林牧漁業用油如果也“一刀切”式地征收燃油稅，那么，生活物資的價格恐將全面上漲。

　　Q：燃油稅出來后，大排量車的銷售會受到打擊嗎？小排量車會火嗎？

　　A：從大排量消費稅上調后的杭州本地車市來看，有錢人不大會在乎這種費用的支出。而小排量車其實未必就省油，科技含量才是省油的法寶，只看排量是盲目的。

　　不過，這些推論和猜測的正確解答還需等待政府正式公布燃油稅細則。

　　但是，燃油稅的開征必將使車輛的使用成本結構發生巨大的變化。一視同仁的養路費、車船使用稅等固定支出將被燃油稅所取代。其效果相當明顯，消費者購車會更理性，小排量、低油耗、使用頻率低的車主定然會得到實惠。但更多的物流行業、客運行業、公路收費等遇到的問題都有待出臺合理政策予以化解。

　　燃油稅大事記

　　1994年

　　提出開征燃油稅，擬從1998年1月1日起實施

　　1997年

　　提出以“燃油附加費”替代養路費

　　1998年10月

　　“燃油附加費”改名為“燃油稅”，但由于油價過高和“費改稅”重點轉移而未能實施

　　2005年1月22日

　　國務院發布報告已制訂征收燃油稅方案，擇機推行。

　　2007年1月26日

　　國家稅務總局提出考慮重新設立燃油稅改革方案

　　2008年11月20日

　　國家發改委訊，政府部門正抓緊研究完善燃油稅改革問題

　　記者解讀

　　燃油稅開征的呼聲自1994年起每年都會老調重彈，國際油價漲漲跌跌，“擇機開征“的懸念就像半夜里樓頂上沒扔下的第二只靴子。私家車主、車商車廠、物流客運、出租車公交車等都將在燃油稅面前遇到考驗。

　　從大方向來看，燃油稅實施后，中國將迎來“高油價時代“。來算一筆簡單的賬，一輛平均油耗在8升的中小型車，每年行駛里程數為2萬公里，即消耗1600升油，以目前93號油5.97元/升計算，花費9552元，加上浙江養路費2400元一年，即為11952元。

　　而燃油稅開征后，養路費取消，成品油銷售價格以加征30%燃油稅計算，則為7.76元/升，以1600升油耗計算，共計花費12416元。

　　11952比12416，差距不大，加上各種油耗不確定因素、及其余雜費，30%燃油稅開征前后的用車成本基本持平。

　　再來計算跑長途高速的成本，目前高速公路平均百公里收費在50元左右，加上百公里8升油耗成本約47.76元，共計97.76元。而按30%燃油稅的油價計算，百公里油耗成本為62.08元，如果燃油稅開征后能夠取消高速公路或大部分高等級公路的收費，無疑還是劃算的。

　　不過，就目前形勢來看，高速公路與高等級公路的收費并不會取消，杭州市目前征收的660元每年的四自工程費也沒有取消的預兆，綜合計算下來，用車的成本很可能會稍有升高。這也符合國家鼓勵公共交通，減少私家車排放污染的政策。

　　在新浪網近日舉行的一項投票調查中，近74%的網友表示贊成征收燃油稅。而在燃油稅率的投票中，共計約有77%的網友認為，燃油稅率在30%以下為宜，超過28%的網友認為小于10%的燃油稅率較為合理。

　　這說明了什么問題？大多數老百姓還是希望燃油稅能夠實實在在地降低用車成本，哪怕少開高速、哪怕選擇小排量車、哪怕繼續繳納地方性稅費。

　　關注一下行業用油客戶，農林牧漁、發電、物流、航海、航空、公路客運，這些行業性用油大戶如果也征收燃油稅，無疑將大大增加老百姓的生活成本。政府補貼是必然的趨勢，這里有些案例可供參考。在北美某些州，農業用油與生活用油分兩條渠道銷售，政府補貼的農業用油被特殊染料染成鮮紅色，以便在銷售渠道當中明顯區分，也便于政府監督管理。更多的發達國家采用定量退稅的方式來彌補行業用戶的燃油稅成本。

　　老百姓呼喚合理的燃油稅率，行業用戶呼喚合理的補貼政策，全國上下正在翹首以待。

　　車市各方聲音

　　車主：一旦成品油價格上漲，必然驅使車主降低用車頻率，甚至讓更多的人改變購車計劃，鐘情小排量低油耗的車型。

　　凱越車主徐松苗：具體的稅率我哪里算得清楚，我只希望用車成本能降低點才好。國際油價都跌到50美元一桶了，汽油價格要降到4塊多錢才合理。加上燃油稅后，油價如果比現在高，其實也能理解，畢竟浙江省2400元一年的養路費取消了。不過，我的凱越油耗有點偏高，我想換個省油的日系車會不會更劃算一點。

　　大排量車商：美系豪華車向來被人認為是“油老虎“，燃油稅會把這只“老虎“趕回籠子里嗎？

　　浙江米卡迪凱迪拉克4S店總經理張建業：目前凱迪拉克的銷售主力以2.8L排量的CTS為主，車主反映的實際油耗在百公里12升至13升不等。

　　此外，北美凱迪拉克早已完成了轉型。明年第二季度，凱雷德將推出混合動力版，綜合油耗在10升左右。國產賽威將搭載北美最新研發的2.0T發動機。美國車早就完成了傳統大排量向新能源的過渡。

　　在通用汽車，每一項新技術的研發和應用，都自凱迪拉克開始，所以，我們不擔心燃油稅會造成負面影響。反而是一些其他品牌入門級的國產豪華車，其客戶很可能退而選擇中高級國產B級車。

　　商用車經銷商：跑得多、拉得重，商用車的耗油總量肯定會比家用轎車多。那么商用車經銷商會在“燃油稅風暴“中受到沖擊嗎？

　　浙江江鈴總經理金作飛：多用多繳稅、少用少花錢，這個道理其實很對，我非常理解燃油稅的征收。很多人說商用車耗油多，我們商用車經銷商可能會受到高油價的沖擊，其實不然。對于每一個用我們江鈴車來跑貨運賺錢的車主來說，跑得越多，其實賺得也越多。要是為了省油而把車子停下來不開，那才是真的吃了虧。

　　燃油稅的開征對于商用車市場來說，有著基于市場經濟的正面影響。目前商用車市場存在大面積的“大噸小標”現象，超載行為普遍。這就是因為“一刀切”的養路費讓車主和車商不計油耗成本，拼命超載。如果養路費改成了燃油稅，那么超載耗油的車輛將失去成本優勢。另一方面，對于商用車廠家來說，燃油稅必然會推進節能減排技術的開發和應用。

　　物流企業主：油費高了，物流企業的成本也會升高，燃油稅會讓物流行業“洗牌“嗎？

　　杭州邦達物流總經理孫震：用油成本的提升，會加強物流行業的整合與集約化。規模經營的企業會在燃油稅開征后啟動整合態勢，單打獨斗的小型物流企業將面臨困局。油價貴了，勢必讓網絡成熟、渠道密布、流程完善的規模化企業得到實惠。

　　燃油稅的開征與國家倡導的“發展第三方物流”政策不謀而合，剝離企業自辦的不成熟物流，讓大規模集團化的物流企業接管物流事業可以避免重復建設，進一步提高用油效率。

　　出租車行業：用油大戶，每天耗油量多達40余升，油價哪怕上漲幾毛錢，折算下來也是不小的開支。

　　杭州十佳出租車之星、全國節油冠軍萬力師傅：油價要漲的話，對于出租車司機來說絕對是筆不小的開支。按照每天燒50升油計算，每升貴一塊錢，一個月就要多花1500元。而原先我們出租車養路費只要500塊錢一個月。這個沒辦法，最好是政府有政策補貼。

　　從我們自身來說，省進的油就等于賺進的錢，除了提高自身節油駕駛水平外，我們出租車行業呼吁政府降低出租車排量標準，不要死守2.0的底線。