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擴大內需促進投資 保持經濟持續較快增長

2008-11-24 1:50:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,擴大內需促進投資,保持我市經濟持續較快增長,市委、市政府日前研究出臺10個方面具體措施。
  一是加快農業農村基礎設施建設。加強農業基礎設施建設,2008-2010年完成農田基本建設83.5萬畝。加快漳平上林、武平六甲、永定灌洋等三座中型病險水庫除險加固工程建設,確保2010年全面完成中型以下病險水庫除險加固工程。加快推進九龍江北溪(龍巖段)防洪二期工程建設。加快推進中小河流綜合治理,明年啟動重點縣級城區防洪排澇建設工程。加強動植物疫病防控體系建設,加快森林重點火險區綜合治理二期建設。加快農村飲水安全工程建設,從2009年開始,用3年時間解決集鎮和行政村集中供水,并制定統一供水標準。加快推進農村沼氣工程建設。推進“農村家園清潔行動”,爭取到2010年完成80%以上農村垃圾治理任務。推進生豬標準化建設,明后兩年完成600個生豬標準化養殖場改造任務。加大“造福工程”搬遷力度。
  二是促進工業企業加快發展。加快推進工業重大項目建設,重點推進機械、煙草、建材、銅、鋼鐵、畜牧等六大“破百億”產業重點項目建設。大力推動企業技術進步,組織實施“大中型電袋除塵器關鍵技術研發與示范”等一批重大科技攻關項目;加快建設10個面向重點產業的公共技術創新服務平臺;加快推進“6·18”項目成果轉化,快速提升我市企業的技術水平和產品檔次。積極支持企業開拓市場,拓寬產品營銷渠道。加大企業發展支持力度,設立龍巖市工業發展應急專項資金,加大對中小企業貸款支持力度,鼓勵壯大或新設立擔保機構,積極推進小額貸款公司試點。指導企業用好用足國家近期出臺的出口退稅、明年實施的增值稅轉型改革等政策。
  三是提升服務業發展層次和水平。大力發展現代物流業和商貿流通業,至2009年上半年前開工建設閩西交易城二期、龍巖國際商貿中心、龍巖市商務營運中心、象嶼物流園區、龍門物流園區、龍巖市農產品物流中心一批服務業重點項目。做強做大旅游產業,積極推進部分國家重點旅游景區旅游基礎設施建設,重點抓好永定土樓世界文化遺產保護與開發、古田紅色旅游三期、冠豸山申報“世遺”等項目建設。落實好促進房地產市場發展的鼓勵政策,加快保障性住房建設步伐,加快發展住房二、三級市場。
  四是加快公路、鐵路、機場、港口和能源等重大基礎設施建設。公路方面,加快永安至武平高速公路建設,2010年建成通車;扎實推進莆田至永定高速龍巖段和上杭蛟洋至城關高速公路,積極推進廈蓉線漳州至上杭蛟洋新線擴容、漳武線武平十方至閩贛界段、漳州至永安高速漳平段、建寧至長汀高速長汀段等項目前期工作。加快推進通道公路、路面改造、農村路網和旅游公路建設。實施一批危橋改造項目。鐵路方面,全力推進龍廈鐵路建設,2010年建成通車;開工建設贛龍鐵路復線;加快推進浦(城)建(寧)龍(巖)、南(平)三(明)龍(巖)鐵路、長(汀)永(安)泉(州)鐵路、福(州)廈(門)漳(州)龍(巖)城際鐵路項目前期工作。機場方面,著力推進冠豸山機場空港口岸項目前期工作,完善基礎設施建設。能源方面,加快推進龍巖坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴建、龍巖500千伏輸變電工程等重大項目。積極推進煤礦聯合改造。努力開辟接續能源項目。
  五是著力擴大消費需求。落實好中央、省里提高城鄉居民收入的政策措施,提高居民最低生活保障標準,提高企業退休人員基本養老金水平,并在此基礎上提高特殊對象補助水平;促進農業生產,發展專業大戶、農民專業合作社等規模經營主體,切實提高農民收入。鼓勵和支持自主創業、自謀職業;加大對就業困難人員、城鎮零就業家庭援助力度;加強職業技能培訓,大力促進農村富余勞動力轉移。探索發展消費信貸,繁榮城市社區商業,拓展農村消費市場,努力拓寬消費領域。
  六是努力擴大外貿出口。落實好國家和省里出臺的外貿出口扶持政策,制定出臺我市2009年扶持外貿出口的具體意見,加大外貿出口扶持力度。積極推進我市爭創國家級加工貿易梯度轉移重點承接地工作,加快省級出口基地建設,重點推進形成我市“六大出口產品”,促進外貿轉型升級。做好外貿出口服務工作,支持外經貿企業進一步拓展出口市場,擴大出口份額。
  七是加強生態環境建設。加快推進節能減排工程、污水垃圾處理設施、水土流失治理工程建設,加強重點流域水環境綜合整治。爭取到2010年,全市所有縣(市、區)都建成投產1座以上污水處理廠和垃圾處理場,中心城市建設1座垃圾焚燒發電廠,重點鄉鎮和15個鄉鎮工業集中區開工建設一批污水處理廠和垃圾處理場。
  八是積極推進以改善民生為重點的社會建設。加快推進農村中小學寄宿制學校生活設施建設,爭取改造農村中小學寄宿制學校100所,到2010年基本消除校外租房和“大通鋪”現象;推進實施中小學校舍抗震安全加固改造工程;加快推進一批職業中專學校建設;積極推進高等院校、中心城區基礎教育,以及特殊教育基礎設施建設。繼續組織實施鄉鎮衛生院改造提升工程,增強農村公共衛生服務能力;加快推進城市社區衛生服務中心建設;加強中心城市醫療衛生服務體系建設;積極推進婦幼保健院、縣級醫院(中醫院)、縣級衛生監督機構以及縣級計生服務站建設。組織實施鄉鎮綜合文化站改造完善工程、公益博物館、紀念館場所提升工程、農民體育健身工程等項目建設。加快推進龍巖市福利中心、農村敬老院等社會福利項目建設。繼續采取措施支持城市公交體系建設。加強飲用水源點建設和城市居民飲用水安全保障。
  九是推進體制機制改革。深化農村各項改革,增強農村經濟活力。創新行政審批方式,加大服務企業力度,加快促進項目生成。加強“三資”運作,推動企業改制上市,推進銀行業金融機構的組建和增設,激活民間資本,努力拓寬融資渠道。
  十是增強財政金融服務發展的能力。大力培植財源,整合財政性引導扶持資金,重點支持一批重大項目盡快實現開工建設、竣工投產,早日發揮效益。深化政銀企合作,推動金融機構加大對重點項目建設、“三農”、中小企業、自主創新、節能減排等重點領域和薄弱環節的信貸支持力度。積極推進金融創新,開辦貸款新品種等,幫助企業解決資金問題。
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