增值稅轉型鋼鐵業再迎興奮大禮
2008-11-13 11:54:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 本報記者李協商
國家出手救市的措施頻出，鋼鐵業再次迎來興奮大禮包。
國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，會議決定自2009年1月1日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革。預計明年這項改革將減輕企業稅負共約1233億元。
改革的主要內容是：允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅，同時，取消進口設備免征增值稅和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策，將小規模納稅人的增值稅征收率統一調低至3%，將礦產品增值稅稅率恢復到17%。
據業內專家分析，本次增值稅轉型改革，固定資產占資產總額比例較高的鋼鐵行業將從增值稅轉型中獲益較大。
以鋼鐵行業上市公司為例，據天相報告分析，天相鋼鐵行業的48家上市公司的固定資產、工程物資及在建工程之和占總資產之和的比例為50.66%。
天相投資顧問有限公司鋼鐵行業分析師王招華算了一筆賬，今年1~9月份，中鋼協統計的70家重點大中型鋼鐵企業共計提折舊704.91億，實現稅前利潤總額1326.26億，假設這70家鋼鐵企業的固定資產投資剛好彌補折舊，則生產型增值稅轉變為消費型增值稅將新增稅前利潤額為704.91/1.17×0.17=102.42億，同時，以流轉稅為計稅基礎的城市維護建設稅和教育費附加也將相應下降約102.42×（3%+5%）=8.19億元。兩者合計相當于利潤總額增加8.34%。
此前，自2004年7月1日起，東北、中部等部分地區先后進行增值稅轉型改革試點，取得預期成效。馬鞍山鋼鐵股份有限公司是政策實施以來，受益較多的鋼鐵企業之一。
據安徽省國稅網提供信息，自2007年7月1日中部六省實施擴大增值稅抵扣范圍政策以來，至2008年7月，安徽國稅局共為馬鋼辦理 “擴抵”退稅3.01億元，占全市擴抵退稅額的73％。退稅款占馬鋼股份公司一年來已繳增值稅的8.1％，退稅后馬鋼2007年的增值稅稅收負擔率下降了0.4個百分點，降幅7％。
同時，王招華認為，由于鋼鐵價格下降，需求萎縮，明年鋼鐵行業的盈利能力和現金流狀況預計都會有一定程度的惡化，增值稅的轉型，將在一定程度上緩解鋼鐵行業的現金流緊張，減少鋼企的技改等固定資產投資的成本，并將直接增厚鋼企的凈利潤。
據媒體報道，鞍鋼、寶鋼最近都先后被爆出資金鏈緊張，開始啟動商業匯票結算，應對上游供應商。增值稅的改革則可以暫時可以為這些企業松綁。國泰君安報告同樣認為，電力、鋼鐵等固定資產投資較大的行業退稅規模較大，對補充企業現金流效果明顯。
據業內專家分析，增值稅的改革行業主要還是利在長遠，將會增強鋼企對設備進行技術改造和更新換代的動力，從而增強鋼鐵行業的整體競爭能力。
國泰君安分析師翟鵬指出，允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅，鼓勵企業技術改造，這對于固定資產投資金額巨大的鋼鐵企業來說，稅賦成本支出無疑將明顯減輕企業負擔。
仍舊以馬鋼為例，馬鋼未來新建300萬噸薄板項目，預計投資規模將達200億元，未來幾年享受的退稅優惠將超10億元�！皵U大增值稅抵扣范圍政策除有利于降低馬鋼稅收負擔之外，還將增加馬鋼加大設備更新和固定資產投資的信心與能力�！�
同樣值得關注的是與鋼鐵行業密切相關的上游焦炭行業，分析將礦產品增值稅稅率恢復到17%時，中信證券煤炭行業首席分析師王野說，明年礦產品增值稅率上調，冶金煤受到的影響將大于合同電煤。增值稅是價外稅，對企業的影響有多大取決于企業能否將增加的稅收負擔轉嫁出去。合同電煤明年存在漲價的空間，向下游轉嫁的可能性比較大；而冶金煤價格下行壓力仍較大，增值稅上調帶來的壓力可能將全部由企業自行承擔。
