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怎樣搞好項目采購管理

2008-11-12 10:10:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
投標單位的資質和經營狀況決定了其可信度和履約能力。如果一個企業連工人的工資都不能保證,負債累累,發包方的付款就不能保證專款專用,有些甚至被銀行扣留用來還債,怎么能有足夠的資金來保證按期完成設備的制作呢?工人收入不高,干活沒有積極性,設備的質量和工期就很難保證。  

投標單位的人員、技術狀況及產品制造業績是決定產品質量的關鍵因素。如果一個企業的技術力量不強,加工制造能力差,財務狀況再好也無法自行設計制造出高質量的產品。為了履行合同,承包商勢必會將自己沒有能力制作的產品配套件委外加工,這樣既增加了合同執行的難度,也很難保證產品的整體質量。一個成熟產品的開發需要經過反復的試驗,如果承包商的同類產品制造業績不佳或沒有制造出這類產品的經驗,制造出來的產品不是成熟產品,往往會出現這樣那樣的問題,不能滿足設計和使用要求。  

投標單位的信譽決定了其能否很好地履行合同。招標單位應廣泛了解投標方原有用戶對其的反映(包括產品的質量及企業履約能力方面),對用戶的意見進行綜合客觀的分析。如果用戶反映不好,肯定是廠家沒有較好的履行合同,據此可以想象我們同樣可能會遇到類似的問題。所以用戶的意見應引起高度重視,在評標時加此考慮,以防造成以后的被動局面。  

6、在技術、商務澄清和決標后的談判時應避免不公正行為  

業主在技術、商務澄清時應采用公開和公正的方法。業主對有關招標文件條款的澄清和對每一投標者所提問題的解釋均應以書面形式發給全體投標者,并不允許公開提問人。  

決標后的談判是答訂合同的最后環節,也是設備供應商最容易向業主討價還價的階段。在些期間,有些業主會提出一些不公正的要求,如強行壓價、增加供貨范圍或提高設備配套件的檔次,這就給以后的合同履行工作造成很多障礙。投標商的投標一般都是在一定的工期、質量、供貨范圍的承諾下和充分考慮各種影響因素的前提下而形成的價格。如業主強行壓價,增加供貨范圍或提高設備配套件檔次,往往就很保證設備的供貨期和質量,有時甚至導致合同無法履行下去。據筆者所知,有一設備制造、安裝工程,由于業主在談判時提高了設備配套件的檔次,而設備供應商參加談判的人員沒有經驗,遷就了業主的要求。簽完合同后經核算設備價款缺口較大,導致合同無法履行,后經法院調解,業主補償供應商一定價款后,合同才得以繼續履行,但仍然導致工期拖延將近一年,影響了生產的正常進行,造成了較大的經濟損失。  

二、重視設備制造過程中的監制和檢驗工作  

設備采購工作的另外二個重要環節是催交和檢驗。  

催交工作主要是督促供貨廠商按合同規定的期限提供技術文件和設備,滿足工程施工安裝要求。催交工作的要點是要有預見性,能及時地發現問題和采取有效的費用控制和保證措施,以防進度的拖延。  

檢驗工作就是做好設備制造過程中的監制、檢驗和驗證工作。對于重要設備或按合同要求新制設備,現場質量的監控和檢驗工作尤為重要。  

1、設備制造質量文件審查  

質量計劃審查。對制造商編制的有關設備制造質量文件(包括設備訂單、設備制造規范、質量計劃和檢驗方法標準、檢測手段、檢測儀器等)進行審查,檢查設備訂單與主合同是否符合,審查質量計劃的正確性,并將審查意見報業主。  

2、現場監制  



主要是需要驗證制造商對影響設備制造質量的因素是否采取了控制措施,是否依據合同、標準、技術規范進行設備制造;要求依據相應的控制文件和程序,實施設備制造質量控制。根據設備的重要程度采用不同的監督等級,對“重要設備”,原則上采取駐地監督,要求QC人員全過程跟蹤設備制造狀況;對“非重要設備”,一般采取設備最終出廠驗收檢查監督。通常應審查設備制造的原材料、外購配套件、元器件、標準件以及坯料的質量證明文件及檢驗報告,檢查制造商對外購件、外協件和原材料的復驗,符合規定要求時予以簽認。在實際操作中,針對某一設備的QC監督方式,還應視設備制造商的具體情況而加以調整,力求使所有設備制造處于受控狀態。  

出席監督見證點(H、W點),在質量計劃中設置的見證點(W點)和停工待檢點(H點),是現場監制的一項重要活動。通過出席見證點參與檢查、試驗與確認、敦促制造商嚴格按照合同、規范及程度要求進行設備制造,確保設備的制造質量和制造進度。在全過程中W點、H點出席率為100%.  

根據進度安排,設備運到工地前,現場監理人員要檢查廠方對待運設備采取的防護和包裝措施是否符合運輸、裝卸、儲存、安裝的要求,相關的隨機文件、裝箱單和附件是否齊全。設備運抵工地現場后,負責設備采購經理參加由設備制造商按合同規定與安裝單位的交接工作,開箱清點、檢查、驗收、移交。  

綜上所述,筆者認為如在設備采購工作中對上述問題進行預防性控制,做好工作,將會有效地避免浪費和失誤,高質量、高效率地完成設備采購工作。
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