在我國古代曾經有“鳳凰涅槃”這樣一個美麗的傳說：相傳百鳥之王的鳳凰滿五百歲后，即集香木自焚，然后從死灰中重生，自此鮮美異常不再死。

　　今天，由原南寧市大沙田經濟開發區和邕寧沿海經濟走廊開發區整合成立的良慶經濟開發區，正演繹著這樣一個現代版的“鳳凰涅槃”神話故事。

　　緊緊抓住廣西北部灣經濟區開放開發和五象新區全面開發建設的歷史機遇，以“把開發區建成迎接東部產業轉移的重要基地，使其成為投資環境最好、服務最佳、競爭力強的一流開發區”為目標，良慶經濟開發區吹響了二次創業的號角。

　　以實干精神奏響發展序曲

　　這片昔日的荒山野嶺，以敢為天下先的開創精神和大開發、大開放的胸襟和氣魄，打破了人們的慣性思維，以實際成就向世人演繹出了一個全新的開發區，她令人矚目的嬗變一度在區內外享有盛譽，一座以有色金屬、建材、制藥、機械、輕工、食品、飼料、房地產、特色休閑娛樂等現代產業群，組成了廣西最大的私營企業工業園，仿佛是神話般的崛起！她在南寧乃至廣西改革開放史上書寫了濃重的一筆。

　　然而，近年來由于開發區體制一直未能理順，再加上國家土地政策收緊，開發區工業園區存量土地不足，給開發區引進項目造成用地難題，對開發區進一步發展壯大產生了很大影響，使開發區放慢了本該繼續快速發展的步伐。

　　可是，困難重重并沒有令良慶開發區人退縮。相反，他們負重奮進、克難攻堅，以飽滿的熱情、更加旺盛的斗志，按照城區黨委、政府“既定思路不變，總體目標不變，工作責任不變，工作力度不減”的要求，采取新措施，巧干加苦干，謀求新突破。

　　整合成立后的良慶經濟開發區，擁有有色金屬加工、制藥、機電、食品、飼料、紡織服裝等工業加工企業179家，從業人員超過2萬人。其中，“三資”企業29家，規模以上企業66家，產值超億元企業13家。

　　為了扶持現有企業進一步做大做強，不斷壯大城區工業經濟，開發區以服務工業企業為突破口，給企業創造良好的生產經營環境，促進企業加快發展。他們深入企業，切實幫助解決好企業提出的項目用地、用電、子女就學、就醫、勞動用工、行政許可等方面問題，積極為企業發展創造有利條件。

　　開發區服務工業企業的活動，還得到了城區主要領導的大力支持。以良慶區委書記儲朝暉為首的城區領導，多次帶領城區相關職能部門及中國農業銀行邕寧支行負責人，先后深入南寧中高糖機制造有限公司、廣西蘇氏集團等多家重點企業，了解企業生產經營情況，排憂解難，鼓勵企業加快發展。

　　項目建設是實打實的工作，必須以務實的態度去加以努力完成。他們建立重點項目協調機制，實行重點項目全程跟蹤服務責任制，實行“一個重大項目、一個服務小組”，明確聯系領導、聯系人、具體聯系部門，切實抓好簽約項目推進工作，重點在已建、技改項目上下工夫。

　　上半年，在開發區實干和拼搏中，開發區各項經濟繼續保持30%以上的速度增長。包括廣西松日有色金屬有限公司16萬噸鋅合金項目在內，共有24個項目得到重點推進。

　　突破瓶頸促進二次創業

　　土地存量不足和工業園區無地招商是制約良慶經濟開發區發展的主要瓶頸之一。為此，開發區實施“騰籠換鳥”，盤活空閑的土地和廠房資源，實現土地科學合理利用。

　　開發區制定清查閑置土地廠房的工作方案，加強對開發區內已投資企業閑置土地、廠房或停產、半停產企業進行摸底排查工作，對25個空閑的土地、廠房或停產、半停產企業宣傳國家土地、產業等有關政策，幫助企業進行招商引資和合作投資，盤活現有的空閑土地和廠房資源。

　　經過大量仔細的工作，南寧德燊電子有限公司等25家開發區企業可盤活土地257.714畝，廠房面積26900平方米。目前，已盤活空閑土地100畝，幫助企業引進合作伙伴或整體收購，已落實引進廣西南寧正麥食品有限責任公司等投資項目5個，正在對接項目4個，在談項目25個。

　　“創業是對傳統的一種揚棄，是與時俱進的一種再造。”良慶經濟開發區黨工委書記、管委會主任劉東告訴記者，過去開發區在招商引資方面不設門檻，不管大小投資項目都接納。現在，開發區改變了招商方向，注重提高招商項目質量，由“大招商”轉為“招大商”。

　　他們圍繞區域產業規劃和布局，將主要精力放在引進規模大、成長性好、帶動力強、產業龍頭型核心項目上。注重引進高稅源型、研發型、高科技項目以及主導產業核心配套項目，推動產業提升層次、聚集發展。現在，開發區對投資2000萬元以上，產值達到5000萬元，用地每畝年創利稅10萬元以上，并符合園區產業規劃的項目才進行洽談。

　　為迎接東部產業轉移，開發區精心準備、切實做好項目前期工作。他們積極籌措資金搞好土地收儲，策劃包裝一批重點招商項目。上半年，開發區新引進工業項目4個，總投資25495.4萬元，建設標準廠房項目2個，總投資22000萬元，在談項目16個，計劃用地450畝，計劃總投資109630萬元。

　　好規劃期待引來鳳凰棲

　　麻雀窩不能引來金鳳凰。回首原來2個開發區走過的歷程，良慶經濟開發區管委會領導班子認識到：沒有一流的規劃，不能做一流的建設；沒有最佳的環境，難吸引國內外重大企業。二次創業以來，良慶經濟開發區諸多不利因素后，依靠全新的管理體制、高效的運轉機制和良好的服務體系，變被動為主動，在困難中求突破，采用委托招商、叩門招商、網上招商、項目招商、以商招商等辦法，把一個個有實力的企業請進了開發區。

　　在反思中，開發區委托廣西城鄉規劃設計院，對開發區進行重新規劃設計。目前，良慶經濟開發區主要編制有2個園區規劃，即8.5平方公里的廣西良慶經濟開發區工業集中區和13.5平方公里的太安龍象工業集中區。

　　按照規劃和功能定位，良慶經濟開發區將以工業開發為主，同時發展商貿物流、總部經濟等。將重點建設國際綜合保稅物流園、太安龍象工業集中區、IT產業物流園、制藥工業園、有色金屬加工園、建材工業園、機械工業園等。

　　開發區還對今后重點發展的產業進行了規劃。

　　——加工制造業。按照新型工業化要求，依托現有企業，加速壯大開發區生物制藥產業，培育發展有色金屬加工產業，改造提升傳統建材工業，發展食品、機械制造業。

　　——現代物流業。充分利用開發區的區位優勢和便利的交通條件，加快建設南寧國際綜合保稅物流園，建設無水港，發展現代物流業。

　　——商貿業。建設以大型購物中心、專業批發市場、特色商業街為基礎的商業服務網絡，形成特色鮮明的商業服務體系。

　　——總部經濟。利用中國—東盟博覽會長期落戶南寧，及南寧市加快五象新區開發建設的有利條件，大力引進東盟各國境外企業和國內知名企業的辦事機構入駐開發區，打造企業總部基地，發展總部服務經濟。

　　紅土地上涌新潮。隨著開發區“二次創業”高潮的掀起，合著風生水起的廣西北部灣經濟區開放開發和“建設五象新區，再造一個新南寧”新節拍起舞，再造良慶經濟開發區新輝煌已不再遙遠！（記者蘇華清 朱新韜 通訊員農海菲） 
（責任編輯：馬麗婭）