海南省省長 羅保銘： 
　　各位代表，各位嘉賓，女士們、先生們：
　　大家早上好！很高興參加---由中國（海南）改革發展研究院與德國技術合作公司聯合主辦的---第64次中國改革國際論壇。首先，我謹代表海南人民政府并以我個人的名義，向此次論壇的舉辦, 對遠道而來參加論壇的各位領導、各位著名專家、學者以及新聞界的朋友們，一并表示熱烈的祝賀和誠摯的歡迎！
　　今年是我國改革開放的30周年
歷史和現實都無可爭辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義的必由之路。改革開放創造了中國30年持續健康較快發展的經濟史奇跡，催生了市場活力強大的世界第四大經濟體，中國國家實力顯著提升，人民生活顯著改善，國際影響力和民族凝聚力大大增強，不僅為全世界發展做出了巨大貢獻，而且為人類的制度創新提供了鮮活案例。  
　　進入新世紀新階段，我國的發展呈現出一系列的階段性特征。在新的歷史起點上，推進和深化改革開放，需要從實際出發，解決新階段的新矛盾和新問題。本次論壇以中國改革下一步為主題，突出強調“變化”和“選擇”這兩個觀察問題、分析問題的角度，在為期2天的時間里，來自國內外的政界官員、專家學者、企業界人士，以專題演講、互動對話等多種形式，交流思想、碰撞觀點、分享經驗、啟發智慧，為我們奉獻令人期待的思想盛宴，為新一輪的改革開放提供決策參考，很有意義。 
　　女士們，先生們！ 
　　今年也是海南建省辦經濟特區的20年。作為全國唯一的全省性的經濟特區，改革開放是海南特區發展的生命線，是走向科學發展、和諧發展的必由之路。海南建省辦經濟特區的20年，就是爭當改革開放排頭兵的20年，就是以改革開放促發展的20年。海南在全國創造了多個“率先”，比如，率先在全國提出并基本建立社會主義市場經濟體制；率先實行省直管縣體制，探索“小政府、大社會”管理架構；率先實行糧食購銷同價改革；率先推行全民所有制企業股份制試點改革；率先建立新型的社會保障體系框架，等等。經過20年改革開放，海南從一個貧窮落后的邊陲小島發展成為初步繁榮的經濟特區，已經站在一個新的歷史起點上，正處于發展的上升期。 
　　在國家新一輪改革開放大局中，中央更是賦予了海南經濟特區先行先試，繼續擔負起改革開放排頭兵作用的歷史使命。今年4月，胡錦濤主席在海南視察時，明確要求我們要加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，為全國其它地區創造鮮活經驗。與此同時，在經濟全球化的浪潮下，面對當前日益嚴峻的國際金融危機，與各國各地區一樣，海南經濟特區發展也面臨著諸多不確定因素，挑戰與壓力不容小視。海南如何應對形勢變化，繼續保持經濟平穩較快發展的態勢，選擇適宜而且及時的改革開放政策、策略、路徑和措施，也是擺在海南經濟特區一道現實命題。我們將充分吸收本次論壇的思想成果和智慧結晶，來完善海南經濟特區改革開放戰略和政策措施。 
　　女士們，先生們！ 
　　著眼未來，經過理性審慎的充分考慮，結合海南的資源特色、發展階段以及國家的戰略布局，我們選擇了把建設中國海南國際旅游島和洋浦保稅港區這“一島一區”，作為改下一步改革開放的兩個重要突破口。海南擁有中國唯一，世界不可多得熱帶濱海旅游資源，發展以旅游業為龍頭的現代服務業是海南未來發展的主導產業，也是最大限度保持和發揮海南生態環境優勢的產業。2007年，我們提出了借鑒國際先進旅游經驗、建設國際旅游島的目標，就是要爭取實行更加開放的出入境政策、航權開放政策、旅游購物政策和更加靈活的旅游及相關產業開放政策，把海南建設成為世界一流的海島型旅游度假目的地。國家已批復同意海南經濟特區在旅游業對外開放和體制機制改革方面積極探索，先行試驗。目前，海南國際旅游島建設已經正式啟動。 
　　洋浦保稅港區是海南新一輪改革開放的著力點。目前，洋浦保稅港區開始封關運行。我們將最大限度地放大保稅港區的“輻射”、“中轉”和南海開發的“基地”作用，推動洋浦建成中國南部面向東南亞、連接北部灣、背靠華南腹地的航運中心和物流中心，成為中國--東盟自由貿易區口岸和中國對東南亞最有吸引力的經濟區。 
　　女士們、先生們！ 
　　早在建省初期，海南就在全國率先實行省直管市縣的體制，實行了“小政府、大社會”的政府機構改革，為減少行政層次、提高政府效率、降低行政成本，開風氣之先，領時代之潮。海南經濟特區的行政管理體制代表著中國行政管理體制努力的方向和發展趨勢。我們正在進一步完善省直管市縣管理體制,下放行政管理事項,提高行政效能,建設服務型政府,極大地激活了縣域發展的活力，形成了海南市縣競相發展的區域新格局。我們還將不斷探索和創造更具活力的體制機制，在制度建設和制度創新上努力開辟海南經濟特區的新路子、新模式。 
　　良好的生態環境是海南發展的最大優勢和資本。中國共產黨第十七次代表大會提出了建設生態文明的戰略任務，作為經濟特區，海南有責任也有條件在建設生態文明上走在全國前列。這是站在新的歷史起點上實現海南新跨越的必然選擇，也是保護好海南得天獨厚的生態環境的迫切要求。我們堅持把保護生態環境放在經濟社會發展的首要位置，加快推進生態文明示范省建設，努力形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，在保護中發展、在發展中保護，開創獨具特色的經濟結構，實現經濟社會發展與環境保護的“雙贏”，使海南成為科學發展、和諧發展的示范區。 
　　在大力倡導落實以人為本的科學發展觀的新形勢下，探索建立經濟發展成果及時普惠廣大群眾的新機制，是經濟特區的一項新使命、新特征。我們將努力在普惠民生推進基本公共服務均等化先行一步，今年7月，我們率先在全國制定了《關于大力改善民生推進基本公共服務均等化的意見》，決定從2008年起，5年投入452億（人民幣），重點實施教育、就業、公共衛生、社會保障等27個群眾急需、受益面廣民生工程項目。再經過5-10年的努力，基本形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續發展的公共服務體系，全省人民普遍實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，生活幸福感顯著增強。 
　　女士們，先生們！ 
　　以上就是我為各位專家、學者，簡要介紹的海南改革、發展、建設的一些基本情況，十分感謝各位專家、各位來賓長期以來對海南的關心，希望大家在論壇之余，多走走，多看看，多為海南的發展建言獻策，多提寶貴意見。作為本次論壇的舉辦地政府，我們將努力為論壇提供周到的服務，為論壇創造一個良好的環境，并誠摯地邀請各位專家學者常來海南旅游觀光、度假休閑。 
　　最后，預祝論壇取得圓滿成功！祝大家在海南期間度過一段愉快的時光！ 
　　謝謝大家！