中美鋼鐵對話痛并快樂著
2008-10-30 19:19:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者李協商
中美鋼鐵對話的論調正日趨緩和，“中國鋼鐵威脅論”的聲音在金融危機的影響下也日漸消除。但分歧仍存，中美鋼鐵貿易對話仍將繼續。
10月23~24日，第四次中美鋼鐵對話在北京舉行，雙方代表就鋼鐵行業市場情況、金融危機對鋼鐵業的影響、節能環保等雙方關注的問題進行了交流和討論。會后商務部網站發表聲明稱，對話是成功和富有成效的，希望今后雙方行業進一步加強交流與合作，共同應對金融危機帶來的挑戰。
去年，在中美鋼鐵貿易摩擦高峰期，美國拋出“中國鋼鐵威脅論”，第三次中美鋼鐵對話召開，談判結果“幾無達成共識”，而此時正值全球經濟下滑對兩國的鋼鐵需求都造成嚴重的負面影響之際，對話輪調也開始走向緩和，共同應對金融危機也成為主旋律。
分歧仍存論調趨暖
會前，美國貿易代表辦公室新聞發言人對路透社表示，(在對話中）美國將敦促中國停止在鋼鐵行業實施政府補貼、減稅和其它扭曲鋼鐵市場的行業政策。
“我們將繼續對中國影響美國鋼鐵廠商的補貼和其他市場扭曲行為提出關切,并敦促中國在其大體上是國有的鋼鐵行業采用市場機制。”美國貿易代表辦公室發言人GretchenHamel說，此次參加中美鋼鐵對話的美國代表團還將針對中國某些似乎 “將鋼鐵生產和出口引向特定產品領域，從而引起美國某些行業部門嚴重關切的”稅收行為對中國施加壓力。
中方在對話中表示,作為世界上最大的鋼鐵生產國和消費國,中國致力于加大節能減排力度,并重視與世界各國鋼鐵業的交流與合作,注意維護全球鋼材市場的平衡,中國鋼鐵企業在公平的市場環境下與國外同行競爭,不但不存在政府補貼，還采取多項措施控制鋼材出口。中方希望美方能通過對話加深對中國鋼鐵業的了解，避免對華鋼鐵產品濫用貿易救濟措施，并確保案件的審理和裁決符合WTO規則。
會后商務部網站發表聲明稱，對話是成功和富有成效的，希望今后雙方行業進一步加強交流與合作，共同應對金融危機帶來的挑戰。
美國助理貿易代表夏尊恩會后在談及對對話結果的滿意程度時表示，對話是十分有幫助的，如果我們能夠找到解決潛在問題的一條道路，這對于兩國來說更佳。同時認為，“中國的鋼鐵企業應當擁有像美國市場一樣的競爭環境。”
貿易壁壘期待破除
外界一直擔憂，在目前全球經濟衰退的背景下，貿易壁壘很有可能抬高，這將更嚴重地打擊中國出口。在中國的出口面臨外部需求減弱的當下，貿易壁壘是中國政府和企業都不愿意看到的。
但在貿易壁壘方面，歐美目前存在諸多不確定性因素。WTO上周發表的一份聲明說，中國仍是WTO其他成員發起反傾銷調查的主要對象，今年上半年全球發起的85項新的反傾銷調查中，有37項針對中國出口產品，而其中紡織品和鋼鐵更是針對的重點。
在25日第七屆亞歐首腦會議閉幕的記者會上，中國國務院總理溫家寶坦言，中國今年前三季度的GDP增速是9.9%，這是近6年來第一次回落到個位數。這里面有主觀調控的因素，但不能否認世界經濟的變化，特別是外部需求的減少對中國的經濟已經產生了影響。
今年以來，中國政府已經在多個場合表明了反對貿易保護主義的立場，以維護中國出口企業的利益。
中鋼協常務秘書長羅冰生接受記者采訪時說：“我們堅持用對話協商解決問題，無論是對美國、歐洲還是韓國；此外，任何一方若對我國采取反傾銷及其相關措施，我們都已做好準備用法律手段維護自己的利益。”
在國會的敦促下，美國商務部在10月2日作出初裁，對從中國進口鋼制螺桿征收反傾銷稅，稅率206%。美國商務部稱，每年從中國進口的這種螺紋鋼桿超過7400萬美元，且認定進口價格低于市場價。
“中國的鋼鐵產業已實現完全的市場化。”聯合金屬網鋼鐵分析師張平認為，中國長期以來就對鋼鐵出口實施了嚴格限制，美國也需要檢查自身貿易政策。
夏恩表示，如在明年1月，美國國際貿易委員會裁決這種進口并沒有傷害美國鋼鐵企業，此反傾銷稅或可撤銷。
