人民幣匯率升值、出口退稅率下調、成本和費用上升、美國次貸危機引起的全球金融危機、跨國公司縮減投資……一系列負面影響正凜冽襲來。為適應國際市場進口需求和接單速度雙下滑的現實，寧夏商務系統和外貿企業，積極合理有效利用外資，努力擴大對外貿易規模，穩步開展對外經濟合作，切入高端產業提升產品附加值，有效克服了外貿進出口負面影響，繼續保持了較快增長的勢頭。 

    外貿出口逆勢上揚 

    1至9月份，寧夏完成進出口總額15.37億美元，同比增長35.4%，完成年度進出口預期目標18.4億美元的83%。其中：出口10.02億美元，增長31.3%，高出全國出口增速9個百分點；進口5.34億美元，增長43.7%，高出全國進口增速14.7個百分點，較2007年全年4.96億美元增加3600余萬美元。預計全年進出口總額將達到20億美元，較2007年增長26%。但不容忽視的是，我區對外貿易面對席卷而來的“金融寒潮”，仍存在不少新情況、新問題�！敖鹑诤�潮”初顯 

    據商務部對當前世界經濟形勢的分析，全球經濟增長放緩的大趨勢將在整體上影響出口增長。雖然對我區而言，次貸危機的影響尚未完全顯現，但對中國出口的影響也已在玩具、服裝等勞動密集型產業顯現，隨著危機影響的不斷加大，其影響正在向上游原材料產業傳導。據全區20戶重點出口企業調查，目前國外客商無論是信心指數，還是進口需求量和接單速度，均出現不同程度下滑跡象，對美國、歐盟和韓國等重點出口市場的分析顯示，1至9月份雖然對以上三個市場的出口分別增長32.1%、7.9%和下降14.1%，但增速已經放緩。預計四季度我區新材料產業、化工產業和裝備制造業將會呈現不同程度的消極反應，但由于前9個月出口增長強勁，全年出口增長的勢頭不會受到太大的削弱，但2009年的影響面和程度存在很大的不確定性。是危機更是機遇 

    盡管我區出口行業已能感受到陣陣寒意，但業內人士分析，寒潮是危機更是機遇。首先，國際市場初級產品價格高位放緩有利于減輕我國進口成本壓力，國際大宗商品市場需求和價格下降，對于我區鋁、輪胎、鉭鈮鈹等大進大出型產業將產生一定的積極影響，有利于企業降低生產成本，增強市場競爭力。其次，是新的《企業所得稅法》繼續保留了西部地區部分稅收優惠政策，新增高新技術、基礎設施、農林牧副、環境保護和安全生產等行業將享受新的稅收優惠，服務性企業所得稅率從原來的33%下調到25%，對自治區全方位吸收外資將產生積極的促進作用。三是受次貸危機的影響，發達國家經濟開始放緩，外資加大對發展中國家資本的投入，將有利于我區擴大利用外資規模；人民幣對美元升值的預期加快了外商的出資進度，有利于自治區實際利用外資的到位。四是全球產業轉移，特別是東部地區加工貿易向西部地區大轉移的新趨勢，有利于寧夏依托產業、勞動力等優勢吸引外資。 

    寧夏外貿如何防“流感” 

    業內人士提出，寧夏要以擴大對外開放、加快現代物流體系建設為重點，以構筑寧夏內陸開放型經濟新格局為目標，加快寧夏國際空港物流中心基礎設施建設，使其發展成為中國開拓中東、中亞、南亞伊斯蘭國家和地區航空物流中轉基地；加強與天津港合作，打造寧夏惠農和銀川市開發區陸港，使之成為能源產品、初級工業品的大宗商品物流中心；加強中衛市迎水橋鐵路編組站與青島港的對接，將中衛市打造成為面向我國西部、西南、北部、東部地區的重要農產品物流中心。 

    建立和完善促進自治區外經貿發展的政策支持體系。積極爭取商務部加大各類資金政策對寧夏的支持力度，申請商務部批準銀川市為國家級科技興貿生物醫藥和機床出口創新基地，推動自治區特色醫藥和裝備制造業發展。建議自治區財政從明年起，將預算內安排的寧夏外經貿發展促進資金，由現在的600萬元增加到1800萬元，用于調整我區進出口商品結構，促進高耗能和資源性出口產品生產企業實施研究開發和技術提升，鼓勵進口先進技術和關鍵設備，鼓勵企業境外投資和資源開發。另外，完善相關政策，推動自治區加工貿易、服務外包和農產品出口。 

    全面推動利用外資工作，促進自治區產業結構調整升級。積極做好中國寧夏國際貿易投資博覽會各項前期準備工作，努力打造自治區對外開放，特別是面向穆斯林國家和地區的新平臺；充分利用商務部地區司、駐外經濟商務參贊處、大型商協會對外聯系渠道多的優勢，努力開展利用外資促進工作，推動自治區兩大基地、16個園區加快吸收外資的步伐。 

    加強部門協作，為進出口企業提供更加便捷高效的服務，及時解決進出口工作中的問題，為擴大進出口營造更加有利的環境。 

    通過上述切實有效的措施，全力抵御世界“金融寒潮”引發的“流感”，將會實現我區對外貿易的新跨越。(記者 洪琦 張瑛)