8月27日電　黃海之濱，桑溝灣畔，一個現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)俏然興起。

　　山東省榮成市經濟開發(fā)區(qū)中心綜合工業(yè)園區(qū)里，集中了華泰汽車、華力電機、汽車配件等8個特色“園中園”，以及裕羅電器、凱捷體育俱樂部等十幾個國家和地區(qū)的140多家企業(yè)；東部港口物流及海洋食品園區(qū)內已匯聚日本、韓國等國內外15個海洋水產食品加工項目，不久的將來，這里將成為高成長性、高產出率的藍色國際海洋食品出口加工基地；南部科技旅游文化產業(yè)新區(qū)內，海山機械、家家悅綠色食品、中外運物流等15個投資過億元的優(yōu)質項目已落戶，韓國特種機械、豐薈生態(tài)健康產業(yè)和國際木業(yè)園三個百億經濟板塊也即將啟動……

　　2007年，榮成經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)財政收入7.3億元，同比增長24.4%，連續(xù)5年躋身山東省省級開發(fā)區(qū)前十強。

　　開發(fā)區(qū)人說，是不斷解放思想、求新求變，才讓榮成經濟開發(fā)區(qū)改天換地，呈現(xiàn)出全新的姿容。

　　膽識創(chuàng)造奇跡，荒灘上崛起現(xiàn)代園區(qū)

　　膽識拓展思路，膽識創(chuàng)造奇跡。1991年，榮成市經濟開發(fā)區(qū)成立，這是我國北方第一個縣級自費創(chuàng)辦的開發(fā)區(qū)。一年后，榮成經濟開發(fā)區(qū)被確定為首批省級重點開發(fā)區(qū)。

　　沉寂的土地終于蘇醒。

　　開發(fā)初期，資金不足。開發(fā)區(qū)的決策者們以超前的膽識，將目光投向市場，按照“你發(fā)財我發(fā)展”的思路，把規(guī)劃設計、地產開發(fā)和建筑行業(yè)推向市場，以地生財。1993年，他們在全省率先舉辦了國有土地使用權拍賣會，面向國內外進行土地拍賣和工程建設招標。有了充裕的資金做保障，榮成經濟開發(fā)區(qū)開始從硬件設施著手重塑園區(qū)。他們內引外聯(lián)，采用“政府牽頭、部門參與、有償服務、滾動發(fā)展”的舉措，先后投資5億多元用于基礎設施和公共服務設施建設。僅兩年時間，區(qū)內四通八達的公路網，縱橫交錯的供水、供暖、排污管道網相繼建成；6700門程控電話并入國際大網；膠東半島最大的熱電廠投入運行；兩處總容量3000萬立方米的大型水廠向區(qū)內同時雙向供水，起步時的園區(qū)建設基本達到“六通一平”。

　　敢為人先，讓榮成經濟開發(fā)區(qū)前進的每一步都無限精彩。

　　為拓展發(fā)展空間，1999年到2001年，榮成經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)造性地提出“鎮(zhèn)區(qū)合一”，先后與周邊的崖頭、嶗山、尋山、城西四鎮(zhèn)合并；2003年，他們提出“南跨東進”的發(fā)展戰(zhàn)略，再次大手筆實施園區(qū)規(guī)模拓展，向東直接延伸到榮成新港，與俚島成山板塊相向對接，向南一步跨到八河水庫，與石島板塊遙相呼應。同時，空間延伸到哪里，路網就配套到哪里，花草樹木就栽種到哪里……曾經的荒灘上道路縱橫、湖海相連、廠房林立、小區(qū)櫛比，正崛起一座現(xiàn)代新城。

　　創(chuàng)新成就事業(yè)，開發(fā)區(qū)隆起新的經濟帶

　　榮成經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程深深烙下了開發(fā)區(qū)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的印記。

　　早在建區(qū)之初，榮成經濟開發(fā)區(qū)就提出“小政府、大服務”，他們改變以往投資由政府一手包辦的模式，通過組織強村強企墊資開發(fā)、項目業(yè)主帶資開發(fā)，利用強村強企的資金優(yōu)勢，參與標準廠房建設，并以廠房為載體，對外招商引資；他們提出“服務也是招商”理念，改變被動等客上門的做法，主動出擊。1997年，他們在北京舉辦大型新聞發(fā)布會，提升開發(fā)區(qū)知名度，第一次將人們的視野由濱海一隅延伸到全國；他們提出“政府引導開發(fā)”、“企業(yè)自主招商”。政府搭設支點——抓基礎設施建設，企業(yè)開拓天地——引進配套企業(yè)，收到“四兩撥千斤”的神奇效果。

　　他們一改往日園區(qū)分散開發(fā)和低層次開發(fā)，創(chuàng)造性地提出“集中開發(fā)、成片開發(fā)、搭建載體、筑巢引鳳”的全新思路。依托毗鄰韓國的區(qū)位優(yōu)勢，建立韓國工業(yè)園，加大對韓定向招商的力度，飛爾可電子、裕羅電器等一大批高質量韓資項目先后落戶園區(qū)。兩年時間，引進韓資占到全區(qū)利用外資總量的70%……

　　“跳躍布點、連點成線、點線帶面”是榮成經濟開發(fā)區(qū)人的又一創(chuàng)舉。按照大工業(yè)基地、大產業(yè)集群發(fā)展方向，他們科學確定項目選址地，通過引進一個項目，帶動一個產業(yè)。高科技旅游文化產業(yè)新區(qū)啟動兩年時間，就自北向南依次搭建起家家悅綠色食品工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、太原博士后工作站和龍江教授村四個強力擴張點，形成“一線四帶”的項目布局，投資總額突破50億元。以家家悅綠色食品工業(yè)園為例，圍繞山東家家悅集團有限公司植物油生產、玉米和毛豆深加工、塑料包裝制品生產等項目，在其周邊已匯集了黑龍江北大荒乳業(yè)、福建蠟筆小新食品、青島正青食品等多家企業(yè)，形成一條新的經濟隆起帶。

　　如今，榮成經濟開發(fā)區(qū)三大園區(qū)內已匯聚內資過億元、外資過千萬美元的優(yōu)質項目45個，進區(qū)總項目達到750個。

　　目標引領未來，爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)第一強

　　解放思想沒有止境。目前，開發(fā)區(qū)人提出了“爭當全省省級開發(fā)區(qū)第一強、爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、躋身全省縣域經濟前25強”的奮斗目標，強化園區(qū)內涵，提升產業(yè)層次，打造新的區(qū)域經濟增長極。

　　提升產業(yè)層次，優(yōu)質項目龍頭高昂。在高科技旅游文化產業(yè)新區(qū)，投資2億元的國際木業(yè)園，整合了綏芬河專業(yè)招商代理和榮成中外運物流中心兩大優(yōu)勢，建設面向山東、輻射日韓的木材加工集散中心。目前，已有10余家企業(yè)入駐；中外運（榮成）物流中心，在為庫珀成山提供子午胎出口物流服務的基礎上，三期冷藏冷凍物流保稅中心正在籌備，此舉將進一步暢通“冷鏈”物流渠道，延伸榮成市海洋漁業(yè)養(yǎng)殖加工產業(yè)優(yōu)勢……榮成經濟技術開發(fā)區(qū)將引資重點放到投資規(guī)模大、科技含量高、附加值高的項目上。投資1.5億元的凱普生物首次攻克國內利用鮮海帶提取海藻膠和碘的技術難關，引領榮成步入海帶業(yè)的第二次產業(yè)革命；投資3億元的龍江教授村，不但引進投資12億元的哈爾濱理工大學進區(qū)辦學，而且將直接吸引2000名副教授以上高級知識分子定居；羅伯無油軸承、萊恩度假村、地下熱處理系統(tǒng)等投資過10億元的優(yōu)質項目陸續(xù)運作。

　　依托華泰汽車、東風轎跑車等汽車產業(yè)龍頭的批量生產，海山工業(yè)園、華力電機工業(yè)園等機電產業(yè)龍頭的強勢擴張，海洋食品工業(yè)園內泰祥、家家悅等食品加工龍頭企業(yè)的竣工投產，以規(guī)模優(yōu)勢吸引上下游配套企業(yè)跟進，打造完整的產業(yè)鏈條；全面突破高科技產業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大新興產業(yè)。先后引進京海安達物流、大潤發(fā)賣場、威百榮成商廈等一批投資過3億元的現(xiàn)代服務業(yè)項目，培育了海天軟件、藍天科技、太原博士后工作站、達因藥業(yè)等具有自主知識產權的高科技產業(yè)項目，儲備了韓國羅伯無油軸承、華鍵機械等一批裝備制造業(yè)項目。

　　如今，榮成經濟開發(fā)區(qū)在建、在談的內外資項目中，85%以上投資現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高新科技產業(yè)，投資結構進一步優(yōu)化，經濟運行質量持續(xù)升級。榮成經濟開發(fā)區(qū)也先后榮獲“山東十大最具經濟活力的園區(qū)”、“山東省先進園區(qū)”、“山東最具投資價值的經濟開發(fā)區(qū)”、“山東省重點服務業(yè)園區(qū)”、“山東電子信息產品出口加工產業(yè)園”等殊榮。

　　膽識出奇跡，開拓創(chuàng)偉業(yè)。站在新的起點上，榮成經濟開發(fā)區(qū)正向新的目標進發(fā)。（孔陽 馬春紅 田宏耀 畢新科）