特別國債的特性
2008-10-21 11:09:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
2007年的6月29日，全國人大常委會表決決定，批準(zhǔn)發(fā)行1．55萬億元特別國債購買外匯。
財(cái)政部將發(fā)行的1．55萬億元特別國債，用于購買約2000億美元外匯，作為即將成立的國家外匯投資公司的資本金。發(fā)行的特別國債為10年期以上可流通記賬式國債，票面利率根據(jù)市場情況靈活決定。
那么，什么是特別國債？特別國債具有的 “10年期以上”、 “可流通記賬式”等特性分別是什么意思？
根據(jù)背景資料，這是國家繼1998年發(fā)行2700億元特別國債注資銀行后，再次通過特別國債的方式解決重大金融問題。當(dāng)年8月18日，財(cái)政部發(fā)行期限30年的2700億元特別國債，用于撥補(bǔ)國有獨(dú)資商業(yè)銀行資本金，以提高國有獨(dú)資商業(yè)銀行的資本充足率，提高其國際金融市場的競爭力。
這次特別國債一個(gè)特點(diǎn)就是償還期限為10年以上，這在我國屬于長期國債范疇。
根據(jù)償還期限，國債一般可分為短期國債、中期國債、長期國債和永久國債四種。其中，短期國債期限一般在一年以內(nèi)，主要是為了調(diào)劑國庫資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)性余缺，并具有較大的流動性。
中期國債的償還期限為1年至10年 （包含一年但不含10年），因其償還時(shí)間較長而可以使國家對債務(wù)資金的使用相對穩(wěn)定。長期國債的期限在10年以上 （含10年），可以使政府在更長時(shí)期內(nèi)支配財(cái)力，但持有者的收益將受到幣值和物價(jià)的影響。
永久國債是指沒有規(guī)定還本期限，但規(guī)定了按時(shí)支付利息的國債，在政府財(cái)力許可時(shí)可以隨時(shí)從市場買入而予以注銷。
此次財(cái)政部發(fā)行特別國債的另一特點(diǎn)是：可流通記賬式國債，票面利率根據(jù)市場情況靈活決定。
記賬式國債，又稱為無紙化國債，購買國債時(shí)銀行不再提供任何實(shí)物、紙張單據(jù)給購買者，而是在其賬戶上記上一筆。這種記錄債權(quán)人姓名、金額等事項(xiàng)，以賬簿方式發(fā)行的國債就是記賬式國債，在現(xiàn)代金融條件下多以電子賬戶為依托，因不必經(jīng)過印刷、運(yùn)輸、保管券面等環(huán)節(jié)，所以發(fā)行成本較低，效率較高。
按流通與否，國債可分為可流通國債與不可流通國債。發(fā)行期過后，可以在公開債券市場上自由流通交易的國債為可流通國債，其交易價(jià)格將隨市場供求關(guān)系以及利率、物價(jià)等經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素的影響而起伏波動，是金融市場上的重要交易對象。
發(fā)行時(shí)規(guī)定不能進(jìn)入市場流通，只能按規(guī)定時(shí)間兌付的國債為不可流通國債，這主要是基于滿足特定購買者群體的投資需求及相關(guān)目的而發(fā)行的。
