上百只艷麗奪目的濰坊風(fēng)箏，被一群青島的孩子們?cè)谇鄭u海邊送上天空。在一旁觀看的，是青島、濰坊兩地的政府官員。他們冀望，發(fā)軔于草根的風(fēng)箏文化能夠與現(xiàn)代海洋文明融為一體。
經(jīng)過(guò)一年多的磋商之后，青島、濰坊終于在10月9日至13日的(青島)濰坊周上正式簽署了關(guān)于加快推進(jìn)青濰一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見和行動(dòng)計(jì)劃。今后兩市將以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)體系、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等8個(gè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢�拆掉行政區(qū)劃的籬笆，推進(jìn)城市一體化發(fā)展。
大濰坊框架
“以交通運(yùn)輸為主體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。”青島市市長(zhǎng)夏耕提出，兩市應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)在公路、鐵路、軌道交通、港口等交通樞紐建設(shè)上的合作。
10月13日，記者從濰坊市港航局獲悉，由馬來(lái)西亞森達(dá)集團(tuán)投資的濰坊森達(dá)美港已獲批國(guó)家一類開放口岸，并將于本月底接受國(guó)家海關(guān)部門的驗(yàn)收，外籍船舶今年年底有望自由通行濰坊港。
根據(jù)規(guī)劃，到2010年，濰坊森達(dá)美港區(qū)約建成15個(gè)泊位，通過(guò)能力超1000萬(wàn)噸。
統(tǒng)計(jì)顯示，濰坊禽肉和蔬菜出口分別占全國(guó)的1/3和1/5，濰坊90%以上的農(nóng)副產(chǎn)品出口經(jīng)由青島港，另有75%以上的工業(yè)產(chǎn)品出口通過(guò)青島港完成出口。
濰坊港將成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈重要的支線港口，顯然，青島港不會(huì)坐視身邊的鄰居被天津港“笑納”。
兩市達(dá)成一體化共識(shí)之后，濰坊市港航局隨即開始與青島港商談，將濰坊港建成青島港的支線集裝箱港口。
相比較于海港合作，濰坊機(jī)場(chǎng)與青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)已于今年上半年達(dá)成合作意向，青島機(jī)場(chǎng)的濰坊候機(jī)樓(虛擬空港)已啟用，濰坊旅客可以在濰坊辦理青島機(jī)場(chǎng)登機(jī)手續(xù)。
濰坊機(jī)場(chǎng)目前開通十余條國(guó)內(nèi)航線，還是全國(guó)四大郵件處理中心之一。
陸路交通方面，今年7月份正式開通的膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線，濰坊至青島的通行時(shí)間由過(guò)去的兩個(gè)小時(shí)縮短至1小時(shí)。
中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所所長(zhǎng)楊桂山建議，青島、濰坊兩市應(yīng)率先在半島城市群中建設(shè)城際快速軌道交通，將兩城市的通行時(shí)間縮短至半小時(shí)以內(nèi)。
濰坊市發(fā)改委副主任張樹高分析，從多年來(lái)甘愿做青島腹地，接軌青島、融入青島，到今年實(shí)現(xiàn)青濰一體化的合作成果，背后是舒展開來(lái)的大濰坊城市發(fā)展框架在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中日益凸現(xiàn)的戰(zhàn)略重要性。
環(huán)渤海攻略
在國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員史玉龍看來(lái)，能夠具有全國(guó)意義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心地區(qū)只有珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀。下一個(gè)層面就是遼東半島、山東半島和海峽西岸三個(gè)具有區(qū)域意義的城市群地區(qū)。
史育龍認(rèn)為，濰坊與青島是山東半島城市群中最具合作基礎(chǔ)、最有條件展開合作的城市。
據(jù)張樹高介紹，濰北濱海新區(qū)經(jīng)過(guò)近幾年的開發(fā)，發(fā)展起了以山東海化為龍頭的海洋化工產(chǎn)業(yè)基地。目前濰坊北部濱海新區(qū)是全國(guó)最大的海洋化工生產(chǎn)和出口基地，原鹽年產(chǎn)量占全國(guó)的1/4，純堿年產(chǎn)量占全國(guó)的1/6，工業(yè)用溴素更占全國(guó)的90%左右。
青島市在濱海新區(qū)東鄰規(guī)劃建設(shè)新河化工產(chǎn)業(yè)園，這成為兩市合作的重要切入點(diǎn)。
據(jù)山東海化有關(guān)人員介紹，從鹽場(chǎng)到工廠生產(chǎn)線每噸運(yùn)輸成本充其量不過(guò)8元。除此之外，濰坊擁有山東省內(nèi)蓄水量最大的峽山水庫(kù)，濰坊承諾，為青島新河化工產(chǎn)業(yè)去解決工業(yè)和生活供水。
濰坊市希望加強(qiáng)與青島市規(guī)劃建設(shè)的青島新河化工基地等園區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，率先推進(jìn)在石化、鹽化工方面的合作，建設(shè)面向青島的先進(jìn)制造業(yè)、重化工業(yè)配套基地。
對(duì)于濰坊而言，更為看好青島市高層次的開放資源。9月底，青島前灣保稅港區(qū)正式獲準(zhǔn)建設(shè)，成為我國(guó)第8個(gè)保稅港區(qū)，這成為濰坊市大力發(fā)展港口物流業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的借力平臺(tái)。
“以城市聯(lián)盟為主體的區(qū)域利益集團(tuán)，已成為城市參與競(jìng)爭(zhēng)與資源分配的基本空間單元。”楊桂山說(shuō)。顯然，青島不會(huì)輕視對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈核心城市的爭(zhēng)奪。
本報(bào)記者獲悉，青、濰區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃研究編制工作即將開始啟動(dòng)。