今年年底前，上海海關(guān)將在浦東新區(qū)率先開展進口無紙通關(guān)改革試點，并率先在浦東新區(qū)進行納稅人管理制度試點，同時將對浦東守法經(jīng)營的中小企業(yè)給予與大企業(yè)同等便利待遇。  　　日前上海海關(guān)召開新聞發(fā)布會，公布進一步推進浦東新區(qū)綜合配套改革試點的十條措施，以增強口岸服務(wù)輻射能力、推進浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 
　　按照守法便利原則，開展進口無紙通關(guān)改革試點，海關(guān)將運用風(fēng)險管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，對浦東進口企業(yè)實施分類管理，其主要內(nèi)容是對高資信企業(yè)實施“無紙通關(guān)、企業(yè)單證暫存”等便利通關(guān)模式。改革帶來的好處是可進一步降低企業(yè)通關(guān)成本，同時可引導(dǎo)企業(yè)守法自律，促使更多符合條件的企業(yè)納入海關(guān)AA類、A類企業(yè)管理范圍，讓這些企業(yè)享受海關(guān)便利措施、增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。而在過去，企業(yè)進口貨物通關(guān)必須到海關(guān)工作現(xiàn)場，才能辦理報關(guān)等相關(guān)手續(xù)。據(jù)悉，到明年年底，浦東海關(guān)約7成進口報關(guān)業(yè)務(wù)可實現(xiàn)無紙通關(guān)。 
　　去年年底，上海海關(guān)在全國率先啟動出口無紙通關(guān)作業(yè)。截至今年9月底，僅浦東海關(guān)已辦理約140萬批出口貨物的無紙報關(guān)。上海海關(guān)還決定，對浦東守法經(jīng)營的中小企業(yè)在海關(guān)辦理企業(yè)登記備案、貨物通關(guān)、減免稅審批、審價歸類認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護等海關(guān)業(yè)務(wù)時，給予與大企業(yè)同等便利待遇，以落實公平待遇原則、保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。海關(guān)將進一步拓展與中小企業(yè)溝通協(xié)作的渠道，將關(guān)企新型合作伙伴關(guān)系推廣至中小企業(yè)。符合條件的中小企業(yè)，海關(guān)將給予聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、無紙通關(guān)、便捷通關(guān)、網(wǎng)上支付、上門驗放等原來符合條件的大企業(yè)才可享受的待遇，以盡可能降低中小企業(yè)運行成本，幫助企業(yè)解決實際困難，協(xié)助中小企業(yè)做強做大和進一步提升國際競爭力。 
　　上海海關(guān)公布的十條措施還包括深化區(qū)域通關(guān)改革、強化口岸中轉(zhuǎn)功能、重點支持浦東空港綜合保稅區(qū)建設(shè)等。