中新山西網(wǎng)10月9日電　臨汾推進(jìn)會(huì)的全面啟動(dòng)，到長治推進(jìn)會(huì)的全面鋪開，進(jìn)入9月以來，煤炭企業(yè)的關(guān)閉整頓和兼并重組工作成了我省的一項(xiàng)重要工作。這一戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了省政府全面推進(jìn)山西煤炭工業(yè)跨越發(fā)展的信心和決心，表達(dá)了全省人民的愿望和呼聲，體現(xiàn)了省政府不辱使命，統(tǒng)籌全局的歷史責(zé)任。 
從前幾年的關(guān)閉淘汰小煤礦，到現(xiàn)在全省煤炭企業(yè)的關(guān)閉整頓和兼并重組，我們欣喜地看到，我省的煤炭生產(chǎn)格局正在發(fā)生著根本的變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在向縱深發(fā)展，一個(gè)以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型為目標(biāo)，以煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為要求，全面建設(shè)新基地、新山西的大幕已經(jīng)拉開。
世紀(jì)警鐘山西在呻吟
對于未來，人們會(huì)做出種種美好的的描繪。但是，對于每一個(gè)山西人來說，卻不得不面對這樣的局面：如果按2006年的開采速度，40年后山西將無煤可采。
這是一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)。
作為煤炭資源能源大省，半個(gè)世紀(jì)以來，山西的煤炭通過鐵路、公路，日夜不息地向全國輸送，有力地支援著全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為了全國經(jīng)濟(jì)格局中的能源巨人：煤炭產(chǎn)量占全國的1/4以上，焦炭產(chǎn)量占全國的30%，外送電力居全國第三位，全國火電每兩度就有一度用的是山西煤。如今，我國能源消費(fèi)以“多煤、少油、缺氣”為主體的格局仍未改變，煤炭獨(dú)占70%的生產(chǎn)消費(fèi)份額;能源消費(fèi)需求急劇上漲、高居不下的國際油價(jià)等，使山西在全國的能源地位顯得尤為重要。
支援全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，山西也因煤而引人注目，許多支柱產(chǎn)業(yè)無不以煤為基礎(chǔ)。煤成了山西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐。今年上半年，煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤、稅收分別占到規(guī)模以上工業(yè)的62.8%和53.2%。
然而，煤炭并非可再生資源，當(dāng)我們掘進(jìn)時(shí)也在減少著煤炭資源的儲(chǔ)量，在減少著我們引以自傲的物資儲(chǔ)備。一份權(quán)威部門的報(bào)告令人震驚：以2006年的開采水平計(jì)算，我國煤炭資源的開采年限為230年，現(xiàn)有的煤炭開采年限為80年，而山西煤炭的開采年限僅為40年。更為迫切的是，預(yù)計(jì)到2020年，僅5大國有煤炭重點(diǎn)企業(yè)將有39處礦井面臨資源枯竭，全省地方國有煤礦將有近1/3的礦井因資源枯竭而關(guān)閉。
40年，意味著這一方黃土地上生命的延續(xù)將因?yàn)槟茉纯萁叨�陷入惶恐和艱難;40年，意味著今天山西開采出的黑色狂喜將被一個(gè)又一個(gè)空曠幽暗的地下洞穴所吞噬。
居安思危，中國的經(jīng)濟(jì)會(huì)因山西煤炭資源的枯竭而驚恐，山西的子孫會(huì)因自己的資源稟賦被掘空而悲憤;痛定思痛，煤炭不是山西經(jīng)濟(jì)的全部，更不是山西經(jīng)濟(jì)前行的惟一;未雨綢繆，我們更應(yīng)當(dāng)將山西的煤炭發(fā)展放在全國能源安全的大局中思考，更應(yīng)當(dāng)放在山西長遠(yuǎn)利益、根本利益和公共利益的大局中籌謀。
煤炭企業(yè)的關(guān)閉整頓和兼并重組并非權(quán)宜之計(jì)，而是事關(guān)山西省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，事關(guān)國家能源安全大局。正以基于全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，省政府果斷決定：從現(xiàn)在開始全省不再增加新的產(chǎn)能。
這是世紀(jì)的警鐘，這是世紀(jì)的行動(dòng)。
觸目驚心山西在塌陷
這是一組觸目驚心的數(shù)字：
每挖一噸煤，要破壞地下水資源2.48噸;
每挖一噸煤，要消耗煤炭資源2.5噸;
每采8000噸煤，會(huì)有一畝地塌陷以致廢棄;
……
這是一個(gè)不忍目睹的現(xiàn)實(shí)：
截至目前，全省煤炭開采造成的生態(tài)環(huán)境損失高達(dá)4000多億元。
山西采空區(qū)面積目前已達(dá)到5000平方公里，而且以每年94平方公里的速度遞增。
陽泉國土資源局局長張三鎖痛心地說，連自己也想不到，國土資源局的樓居然坐在采空區(qū)上。
作為一個(gè)國家和地區(qū)的能源安全戰(zhàn)略，煤炭企業(yè)的規(guī)模化、大型化已成為世界發(fā)展潮流。美國產(chǎn)量10億多噸，前4個(gè)公司占70%左右;德國近2億噸全部由1家公司產(chǎn)出。而我國煤炭探明儲(chǔ)量不足美國的一半，卻有煤炭企業(yè)1.6萬家，平均勞動(dòng)效率僅為美國的2.2%。作為煤炭大省，5家最大煤炭企業(yè)總產(chǎn)量僅占全省的20.68%，目前尚無一家億噸產(chǎn)量的煤企。經(jīng)過打擊非法煤礦、整合淘汰中小煤礦，目前仍有2840家，30萬噸以下的占到2/3，“多、小、散、亂”的格局并沒有根本上改變。因此，以資源整合為切入，建設(shè)超大型、大型煤炭企業(yè)和基地，已成為山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還直接影響了山西煤炭的可持續(xù)發(fā)展。從技術(shù)的角度來看，原煤經(jīng)過發(fā)電增值2倍，煤制甲醇后可以增值4倍，經(jīng)過技術(shù)升級進(jìn)行初級回收處理后可增值8倍，提煉深加工后的化工產(chǎn)品可增值12倍。國際上，固本能源、薩索爾等世界巨頭可謂勢足勁猛，以10大煤炭公司為主體的合并、收購與合資至今方興未艾，從橫向的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張到縱向的產(chǎn)品深度拓展，再到立體式多元化經(jīng)營的演繹，使得煤炭主業(yè)突出的如固本能源，煤炭生產(chǎn)銷售收入占總收入的88.6%。這是我省目前的大型煤炭企業(yè)所難以企及的，更遑論中小企業(yè)。
差距就是潛力，而縮小差距的重任歷史性地落在了我們大型煤炭企業(yè)的肩上。與中小煤炭企業(yè)相比，國有大型煤炭企業(yè)具有技術(shù)力量雄厚、設(shè)備優(yōu)良、機(jī)械化水平高等優(yōu)勢;與其他行業(yè)相比，我省的國有大型煤炭企業(yè)明顯具有專業(yè)化管理的優(yōu)勢，而且煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸在我省也已大面積鋪開并取得可喜成效。晉煤集團(tuán)的煤化工產(chǎn)業(yè)延伸，潞安集團(tuán)正在建設(shè)的煤基油合成等大型項(xiàng)目，正在引領(lǐng)著山西煤炭工業(yè)企業(yè)向更高的水平邁進(jìn)。
推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展既是國家產(chǎn)業(yè)政策，也是山西貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求和歷史責(zé)任，全面提高煤炭工業(yè)的集中度和關(guān)聯(lián)度，全力打造中國煤炭工業(yè)的“航母”，已成為山西煤炭工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必然趨勢。
咬定目標(biāo)山西在行動(dòng)
到2010年，全省礦井個(gè)數(shù)控制在1500座以內(nèi)，煤炭企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸。在全省形成2-3個(gè)年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團(tuán),3-5個(gè)年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),使大集團(tuán)控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的75%以上。這是省政府確定的全省資源整合、企業(yè)重組的目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)已經(jīng)明確，山西正在行動(dòng)，這一行動(dòng)將是山西對重特大煤炭安全事故最有力的遏制。
從死2人、傷1人、直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元的朔州市平魯區(qū)大興煤礦工作面的頂板事故，到105人罹難的洪洞縣“12·5”新窯煤礦瓦斯爆炸事故，每一次血的事實(shí)都在警鐘長鳴。中小煤礦是安全事故頻發(fā)的根本所在，事故發(fā)生率占全省的80%以上。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生。煤礦安全的嚴(yán)峻形勢再次昭示，山西煤炭必須得走大集團(tuán)、大企業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)的路子。
這次全省的煤炭企業(yè)關(guān)閉整頓、兼并重組，對山西的煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)無疑是一次難得的歷史機(jī)遇。作為資源整合和兼并重組的主體，我省的五大煤炭集團(tuán)紛紛表示，他們將肩負(fù)起山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史重任，加大力度，加快進(jìn)度，全力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。潞安集團(tuán)董事長任潤厚表示，他們將與長治市縣兩級政府配合，做好與地方及中小煤礦的銜接工作，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，進(jìn)行評估重組，統(tǒng)一規(guī)劃資源，全面提升區(qū)域內(nèi)的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。襄垣縣委書記張紅星表示，這次重組按屬地注冊，充分考慮了縣域的利益，采礦權(quán)通過退還價(jià)款等多種形式補(bǔ)償和入股等形式參股經(jīng)營，顧及了多方的利益，體現(xiàn)了政策的原則性和靈活性。他們將積極配合主體企業(yè)，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)的重組，確保全省關(guān)閉整頓和兼并重組的圓滿完成。
我們看到，伴隨著煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓、兼并重組，我省建設(shè)新山西、新基地，積極探索實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐;我們堅(jiān)信，我省的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定會(huì)令山西自豪，令國人驕傲，令世界矚目。