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證監會:嚴打基金“老鼠倉”違法違規行為

2007-9-26 15:36:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
   證監會基金監管部副主任洪磊指出: 
    嚴打基金“老鼠倉”違法違規行為 
    將完善基金內幕交易行為認定等指引,加大對基金從業人員內幕交易以及背信行為的監管力度 
    今年上半年28家基金公司的54位基金經理離職 
    針對當前投資者關注的一些熱點問題,中國證監會基金監管部副主任洪磊昨日做客中國政府網時指出,基金公司是證券市場主要的機構投資者之一,其行為直接影響市場的規范和投資者信心。因此,保護投資人權益和加強監管始終是基金監管工作的重中之重。
    洪磊表示,將進一步完善證券投資基金內幕交易行為認定指引等指引,與相關部門密切配合,加大對基金從業人員內幕交易以及背信行為的監管力度,嚴厲打擊包括“老鼠倉”在內的各種違法違規行為。 
    據介紹,目前我國基金投資賬戶已經超過9000多萬個,是今年初的3.8倍;基金總規模是年初的2.6倍,基金凈值是年初的3.1倍。截至9月21日,我國共批準設立59家基金公司,其中合資基金公司28家。這些基金公司共管理基金341只,基金總規模為18962億份,金額達30228億元。 
    對于如何評判基金好壞等問題,洪磊指出,要“了解基金、了解自己、了解市場、了解歷史、了解基金管理公司”,真正做到5個“了解”;投資者選擇基金要看成長性等5個指標;丑聞不斷的肯定不是好的基金公司;市場不應把十七大、奧運會當作題材來炒作。 
    嚴厲打擊 
    “老鼠倉”等違規行為 
    針對網友提到的基金“老鼠倉”事件,洪磊表示,基金行業近年來迅速發展,持有滬深流通市值的比例已經超過27%。基金公司是證券市場主要的機構投資者之一,其行為直接影響市場的規范和投資者信心。因此,保護投資人權益和加強監管始終是基金監管工作的重中之重。我們的工作重點主要是: 
    第一,不斷提高基金公司治理水平。通過落實基金公司治理準則加強股東間的制衡,提高獨立董事參與管理的程度,實現管理層職業化、專業化和落實管理層獨立運用基金資產的權利,充分發揮督察長合規監察的力度,防止大股東非法利用基金資產;第二,不斷完善基金公司內部控制。通過落實基金公司內部控制指導意見,督促公司健全內部控制制度,提高內控制度執行的有效性。通過業務流程控制、會計系統控制、信息系統控制、監察系統控制,防止基金經理侵犯投資人權益;第三,通過完善交易所監控功能和監督托管人履行共同受托人義務,不斷完善異常交易監控體系,力爭做到對違規行為及時發現、及時制止、及時查處;第四,進一步完善證券投資基金內幕交易行為認定指引以及違反誠信義務的行為指引,與相關部門密切配合,加大對基金從業人員內幕交易以及背信行為的監管力度,嚴厲打擊包括“老鼠倉”在內的各種違法違規行為,切實維護“公平、公正、公開”的市場秩序,保護投資者合法權益。 
    丑聞不斷肯定不是好公司 
    洪磊強調,要“了解基金、了解自己、了解市場、了解歷史、了解基金管理公司”,真正做到了5個“了解”,投資者在投資過程中就能夠把握現實,做明白的基金投資者。“沒有只漲不跌的資本市場,也沒有穩賺不賠的金融投資產品。以投機的方式參與市場的投資者,其承受的投資損失可能更大,恢復本金所花費的時間也可能更長。” 
    洪磊說,有的基金公司在固定收益類產品的開發和管理上獨樹一幟,有的基金公司在指數類產品方面的能力比較突出,因此很難說某一家公司是絕對的好,或者絕對的不好。但是首先有一點,那就是基金公司是否把投資者的利益放在第一位,好的基金公司始終把自己置于投資者的監督之下。例如,是否按照法律法規的要求嚴格地約束自己的產品,是否有明確的投資理念、方向和標的,是否有嚴格適當的比較基準、風險收益特征和風險控制手段,以便讓投資者在未來能夠有效實施監控。 
    “同時,公司能否始終做到合規經營。如果一家公司丑聞不斷,這家公司肯定不是一個好的基金管理公司。” 
    此外,評判基金公司的優劣還有兩個標準。洪磊認為,好公司的各類型基金的表現應該都在所屬類別基金中的前列,不會出現一只基金特別好、其他基金特別差的現象。另外,在投資者服務方面,公司是否真正在為投資人利益服務。比如,是否主動地把產品的風險全面、準確地告訴投資者,而不是一味地向投資人推銷產品,采取各種不規范的營銷手段擴大資產管理規模。 
    選擇基金可看五個指標 
    面對300多只基金,投資者該如何作出選擇?洪磊說,對于一般投資者,選擇基金可以參考幾個指標。 
    第一,看基金的成長性。作為公募基金,考核其成長性的主要是相對指標,也就是基金業績和比較基準的誤差。一般來說,如果大幅度低于比較基準,則肯定不是好的基金。如果一只基金3年業績都保持在同類基金排名的前25%,一般就認為這是好基金。第二,看基金的穩定性。夏普指數這個評價指標,代表每單位風險所帶來的超額收益。一般來說,如果夏普指數為0,則表示基金每一份風險所帶來的收益和銀行定期存款相同;夏普指數大于0,則表示收益優于銀行定期存款;夏普指數小于0,則表示收益不如銀行定期存款。第三,看基金的流動性。主要是分析基金所持有的證券的流動性。比如,如果基金所投資的股票每天的成交量都很活躍,很穩定,說明該基金的流動性就比較好。反之就較差。第四,看基金的換手率。因為基金的交易成本是從基金凈值中提取,換手率越高則交易成本也越高。第五,分析基金投資標的的盈利能力。一般來說,如果基金持有股票的公司主營業務突出、治理結構穩健、成長性較好,則基金的凈值會比較穩定,投資價值也較高。 
    洪磊認為,一般來說,老基金有較長的投資記錄,形成了一定的投資風格,有助于投資者更好地判斷基金經理的投資理念和手法。從這個意義上說,老基金可靠度高一些。新基金因為剛剛成立,投資者可能很難對它進行判斷。因此,不要因為新基金便宜而去追捧,要樹立正確的長期投資理念。 
    “基金單位凈值高或低,與基金所投資股票是否具有成長空間沒有關系。因此,投資高凈值基金和低凈值基金本質上并沒有什么區別,關鍵要看選擇基金的一些參考因素。” 
    關于投資策略,洪磊認為,對于一般投資人來說,用定時定額的方式投資基金更理性,也有助于投資人確定明確的財務規劃,分享我國經濟發展的長期成果。而單筆投資隨機性較大,從國內外的經驗看,這種投機式投資方法的投資結果大多都不太理想。 
    今年基金經理 
    流動情況較正常 
    明星基金經理離職是投資者比較關注的現象。洪磊說,截至2007年6月底,共有28家基金公司的54位基金經理離職,涉及60只基金。從歷年統計情況來看,今年基金經理的流動情況比較正常。 
    洪磊指出,在基金市場成長初期,明星基金經理和基金公司骨干們做出較大貢獻,但投資者也應該認識到,一個基金的投資決策不是由一個人來完成的,而是由一個團隊集體完成的,它包含了股票研究、產品設計、投資組合構造、交易執行、清算和績效考評等,基金經理只是基金投資管理流水線上的一個環節。 
    “一只基金穩定的業績表現應該取決于公司建立科學的投資決策程序,發揮集體的智慧,充分發揮從研究、風險控制、交易執行等整個團隊的作用,而不是僅僅依靠某個人的作用。” 
    洪磊強調,重大的政治活動和歷史事件會對證券市場的運行產生影響,但這種影響是長期性的、本質性的。證券市場的運行有其內在規律,受多種因素的綜合影響,不應把十七大、奧運會當作題材來炒作,這樣做是不理性的,也是不負責的投資行為。
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