丹東，坐落在黃海之濱、鴨綠江畔，與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望。2006年1月，經遼寧省委、省政府批準，“遼寧丹東臨港產業園區”正式成立，并稱為遼寧沿海開放戰略“五點一線”中重要的一點，標志著丹東在遼寧新一輪振興老工業基地和對外開放中站在了時代的前沿。“丹東臨港產業園區”規劃面積97平方公里，是“五點”中面積最大的“一點”。其中起步區面積39平方公里，成帶狀分布在鴨綠江畔，是丹東未來發展的新城區。沿江、沿海、沿邊、沿國際大通道成為其最大的亮點。
“五點一線”中唯一擁有邊境口岸的城市
“丹東臨港產業園區”處于東北亞經濟圈、環渤海經濟圈、環黃海經濟圈三個經濟圈的交匯點，是東北東部城市群最近的出海口和“南大門”。特別是與朝鮮相鄰，距離平壤220公里，距韓國首爾420公里，成為朝鮮半島與東北亞地區溝通最便利的通道之一，丹東是“五點一線”六個港口城市中唯一擁有邊境口岸的城市。
園區擁有十分便捷的海、陸、空交通網絡。丹東港就坐落在園區內，機場、火車站、高速公路口、邊境口岸全部在１０分鐘車程內。其中丹東港與30多個國家和地區的70多個港口開辟了散雜貨、集裝箱和客運航線；丹東機場已開通至上海、三亞、深圳、北京以及韓國首爾等國內、國際航線；北京至朝鮮平壤、莫斯科至朝鮮平壤的國際聯運也經丹東出入境。另外，連接丹東與東北東部１２個城市的“東邊道”鐵路，連接丹東與朝鮮的新鴨綠江公路大橋，丹東到通化、丹東到海城的高速公路等重大交通項目正在實施或即將修建。備受亞歐國家關注的由聯合國計劃開發的泛亞鐵路網北部線路（朝鮮半島－中國－蒙古－哈薩克斯坦－俄羅斯）中連接朝鮮半島與中國的國際通道也將選在丹東。
擁有“一北”、“一東”兩大腹地優勢。一是北部背靠東北東部城市群，是東北三省東部地區13城市個市最近的出�？冢�隨著東北東部鐵路的貫通和丹東至通化高速公路的建成，東北東部13個城市的2700萬人口、28萬平方公里的土地將成為園區發展的廣闊腹地。二是東部面對朝鮮半島，朝鮮豐富的礦產與勞動力資源，韓國先進的技術資源成為園區今后發展的巨大潛力。
支持產業發展的資源豐富而充足。水電、火電、風電齊全，總裝機容量達200萬千瓦，到“十一五”末可達450萬千瓦；礦藏資源64種，其中硼礦儲量和產量居全國首位；林木資源豐富，森林覆蓋率達66%；農副產品和水產品資源也極其豐富；尤其是水資源充足，人均淡水資源擁有量是全省平均值的4.5倍，水質優良，優于世界衛生組織規定的標準；除自然資源外，人才和勞動力資源也比較雄厚，勞動者文化素質和生產技能較高。丹東還是中國優秀旅游城市，境內江、河、湖、海、山、泉、林、島等自然景觀齊全、各具特色，有國家級風景名勝區三處，國家級自然保護區兩處，國家級森林公園兩處，國家AAAA級景區六處。大鹿島中日甲午海戰古戰場、明長城東端起點虎山長城、大孤山古廟建筑群、抗美援朝紀念館等人文景觀聞名海內外。 

園區發展依托丹東現有優勢產業。丹東工業初步形成汽車及零部件、化纖、儀器儀表、電子元器件、紡織服裝、精細化工等支柱產業，裝備制造業、信息產業居全省前列，食品飲料、醫藥、造紙、石化等領域都比較成熟，為園區發展提供了良好的產業基礎。
對外開放先導區和體制創新示范區
精確的定位于合理的規劃是園區發展的前提與方向�！暗�東臨港產業園區”根據自身的特點定位為“以丹東及東港兩座城市為依托，以大東港為龍頭，以遼寧沿海大通道、丹沈和丹大高速公路、東北東部鐵路和對朝等交通干線為支撐，以臨港型產業為重點，形成建設工業強市的主要產業基地，形成以港口為龍頭輻射東北東部的區域性物流中心，成為全市對外開放的先導區和體制創新的示范區，成為牽動全市經濟跨越式發展新的增長極”。
在產業布局上，園區立足港口，突出特色，重點發展以汽車及零部件、紡織服裝、機械制造、造紙及紙制品生產、儀器儀表為主的傳統優勢產業，以石油化工、農產品加工為主的新型骨干產業，以電子信息與軟件、生物制藥為主的高新技術產業。目前，根據園區的特點，在產業布局上，把園區39平方公里的起步區劃分為三個發展區域，一是臨港工業西區，優先發展臨港型大工業，重點發展裝備制造、造船、石化、鋼鐵等與港口關聯度大的產業。二是臨港工業東區，將設立出口加工區和倉儲保稅區，重點發展與出口加工、糧油加工及儲運、大型倉儲物流等相關產業。三是浪頭產業園區，優先發展高科技、裝備制造、儀器儀表、會展、商貿、現代物流、金融、旅游、娛樂等現代服務業。這樣做的目的很明確，就是采取三點啟動、逐漸連片并最終形成港城一體的產業發展格局進行開發建設，既能充分體現丹東沿江、沿海的地域特點，還能有效利用丹東及東港兩座城市之間的基礎設施，進而做到高起點、快起步。
丹東臨港產業園區實行統一管控、多點運作、利益共享、整體推進的辦法分步組織實施。到“十一五”末，園區投入要達到500億元，到“十二五”末，園區投入要超過1000億元，臨港產業基地建設初具規模。
產業園區建設的速度和質量，首先取決于規劃、土地整理、基礎設施建設等工作的進度和水平，如果這幾項工作搞不好，后面的招商引資和項目落地就無法正常開展。因此，園區一直把基礎建設工作作為重點：一是加快土地回填整理；二是抓緊制定和完善園區的發展規劃，包括園區的控制性詳細規劃和各項專項規劃；三是加快區內道路等基礎設施建設。目前，臨港產業園區供水、供電、供氣等基礎設施建設已陸續展開，部分場地已達到企業入駐條件，一批項目已陸續開工建設。同濟大學為園區做的控制性詳細規劃經各部門初審；園區環保評估工作和防洪專項規劃工作已全部完成；園區的自來水施工圖和排水施工圖設計全部完成，近日已開工建設，7月末完成管線敷設；電力規劃設計已基本完成，正在進行施工圖設計，園區輸電網絡工程計劃于7月份完成，目前園區供電設施能基本滿足近期項目用電需要。今年園區“五通一平”基礎設施目前總投入達4億元。
為進一步完善和規范臨港產業園區為企業服務的新機制和新方式，從組織上、制度上保證臨港產業園區開發建設與規范管理同步，園區研究制定出臺了《丹東臨港產業園區管理暫行辦法》；為加大政策的吸引作用，促進園區的招商引資，結合省政府[2006]3號文件賦予“五點一線”的優惠政策，制定出臺了《丹東臨港產業園區招商引資優惠政策》；為加強對開發銀行貸款資金使用的管理，嚴格規范使用程序，由市財政局牽頭組織起草的《丹東臨港產業園區利用國家開發銀行貸款資金管理實施細則》近日即將出臺。同時，《遼寧丹東臨港產業園區招商指南》等也正在制定中，近期也將出臺�！哆|寧丹東臨港產業園區招商項目冊》英、日、韓三種文本也已全部完成。
產業園區管委會和綜合辦公室負責對園區的日常組織、協調、管理、監督等工作，涉及到工商、財政、稅收、土地、規劃、統計等具體事務，由市相關部門授權丹東邊境經濟合作區管委會現有相關機構承辦。經過半年多的運行，感到雙重領導給工作造成很多不便。為加快產業園區建設、提高園區的管理效率，今年5月份經過市委常委會研究決定將邊境經濟合作區管委會與臨港產業園區管委會機構合并，保留邊境經濟合作區管委會的牌子，實行“一套人馬、兩塊牌子”的管理模式對產業園區進行管理。
當丹東臨港產業園區漸次展現在我們面前的時候，一個全新的丹東也將隨之矗立在黃海岸邊。屆時，在這片97平方公里的大地上，丹東臨港產業園區將形成涵蓋各種經濟區功能和城市功能的綜合性、現代化的港口新區，形成以汽車及零部件、機械制造、石油化工、生物制藥等傳統優勢、新興骨干和高新技術產業群。并將帶動金泉工業園區、安民工業園區、前陽工業區、臨港綜合工業區、長山工業區全面發展，成為我省發展沿海經濟帶，實現“五點一線”戰略構想的一個重要窗口。
園區招商努力達到一加一大于二的效果
有了梧桐樹，還需金鳳凰。園區的招商引資工作成為重中止重。園區管委會制定了“國外除鞏固對日、韓的招商外，強化對歐美、東南亞等國家的招商，國內強化到港澳臺、“長三角”、“珠三角”及東北地區的招商“的戰略。并且對項目實行全程跟蹤服務推動項目進展。
丹東臨港產業園區有自身的實際特點，與“五點一線”中的其他四點有所不同，它分為三個區塊，而每個區塊都有自己的特點，這種特殊性決定了丹東臨港產業園區必須圍繞自身的優勢產業和各自的發展特點，有的放矢進行招商引資，圍繞園區的發展，盡一切能盡之力，努力達到一加一大于二的效果。
在項目的引進上，丹東臨港產業園區開展了有針對性的招商引資活動。結合各園區特點，先后參加了省政府組織的“港遼招商洽談暨項目對接會”、“韓國產業銀行—遼寧省人民政府投資說明會”、“遼寧省人民政府—新加坡政府‘五點一線’推介會”和省外辦組織的“五點一線”北美推介會及在全國兩會期間省人大組織的面向中外新聞媒體記者的全省“五點一線”推介會等大型活動，全面宣傳和展示了丹東臨港產業園區的優勢特點，吸引了大批國內、國際知名企業、高科技企業和長三角、珠三角等國內發達地區的大型民營企業來產業園區考察投資。2007年，產業園區計劃新開工投資1000萬元以上項目60項，總投資50億元。目前產業園區已經開工的項目有26項，總投資10.36億元，其中外資項目3項，總投資754.5萬美元；總投資額在1000萬元以上的項目17項，總投資9.86億元。預計在5月底前，園區新開工項目可達38項。產業園區目前已經有73個項目預計今年可開工建設，總投資額123.5億元。
依據各個分園區不同的功能定位和產業布局，在臨港工業西區內的項目有: 一是由中燃公司投資6.5億元的200萬噸重交瀝青項目，占地1平方公里，目前選址已確定，正在進行環評、可行性研究等前期工作；二是由韓國SK集團投資的石化倉儲項目，總投資2億美元，計劃建瀝青、柴油、液化氣儲藏基地及專用石化碼頭，占地1.5平方公里，目前選址已確定，正在進行環評、可行性研究以及海洋使用權獲得等前期工作；三是由大連大正船舶重工有限公司的修造船項目，總投資6500萬元，已簽約。
在臨港工業東區內的項目有：一是由大連海昌集團投資40億元的石化項目，年加工原油500萬噸，占地1.5平方公里，目前已開建設；二是中遠集團投資興建的物流園區項目；三是由美國美東公司投資20億美元建設現代化綜合性工業村項目，一期占地600畝，預計7月份開工；四是美農谷物有限公司、美國帕斯特谷物有限公司建設200萬噸大豆深加工項目，總投資1.2億美元，其中第一條100萬噸生產線本月底開工，年底竣工投產，第二條生產線明年底完成，項目完成后可形成年60億元銷售收入；五是大連宜華工業村項目總投資20億元，2年內完成自主開發，占地470畝，近日開工建設；六是由美國巴爾的摩造船公司投資的造船項目，總投資1億美元，制造5萬噸以下船舶，已正式簽約。
在浪頭產業園區內的項目有：其中屬文安商貿區的項目：一是由香港紐托尼安投資有限公司總投資12.82億美元，占地2.69平方公里的國際金融中心項目；二是由韓國三能建設集團投資1.28億美元開發商貿旅游項目，占地83.6公頃；三是由美國威爾士銀行投資建設的東北亞貿易中心項目，占地100公頃，投資3億美元，預計今年8月開工，3至5年完成開發；四是由美國海德集團投資的研發中心項目；五是由臺灣大明教育投資建設的職業教育學院項目，總投資2億美元，現已注冊完畢，正在進行規劃和土地征用；六是由南非獅王集團投資5000萬美元建設辦公寫字樓項目，現已完成注冊；七是由深圳中興通訊公司投資建設的科技園項目，包括研發中心、生產基地及配套設施等，一期投資5億元。屬金泉高科技園區的項目有：一是由美國海德集團投資2.47億元的海德紙制品工業園項目，正在做規劃設計和環評；二是由東電公司和澳大利亞公司合作投資1.5億美元生產風力發電設備項目；三是由醫創藥業投資1.5億元的制藥項目，正在做開工前的準備工作；四是韓臺工業園項目，總投資1億元建設標準廠房，現已完成注冊，招商工作正在進行中。 
另外，產業園區還有一批重大在談項目，如大連北糧集團投資15億元建設大型糧食儲備基地；日本伊藤忠（株）投資1億美元建設木材加工項目；美國紙業集團投資20億美元建設紙漿、造紙一體化項目，占地1.2平方公里，完成可研，正在進行環評、立項等工作；唐財產業園項目，計劃投資10億美元，現已注冊，近期注冊資金將到位。
在項目的落實上，丹東本著高水平服務的原則，盡可能地為項目的快上解決實際問題。今年4月2日，市領導率丹東臨港產業園區管委會、發改委、建委、規劃、國土、邊境經濟合作區、振興區、東港市、丹東港集團等有關部門領導來到臨港產業園區3個分園區進行現場辦公，解決項目擺放過程中遇到的問題。其間發現，浪頭產業園區在修建兩條關系著企業入駐進度的縱橫道路時，遇到了困難，土地動遷補償、道路設計、移電線桿、道路如何與鐵路平交等諸多涉及多部門的問題亟待解決。他們對這些涉及土地、規劃、電業、鐵路等方面的問題逐個進行調研，并當場對具體問題確定了解決方案。
立足工商 提高效能優化經濟發展良好環境的若干意見
為了深入貫徹《遼寧省人民政府關于鼓勵沿海重點發展區域擴大對外開放的若干政策意見》（遼政發[2006]3號）文件精神，從工商職能出發，創建高效快捷的服務方式，營造更具活力更加開放的經濟發展環境，促進合作區和臨港產業園區的建設，特提出如下意見：
一、提供優惠政策，鼓勵投資創業
1、在合作區注冊登記并納稅的企業、個體工商戶免收工商行政事業性收費，行政事業性費用由合作區財政支付。
2、注冊資本可以分期到位。公司全體股東的首次出資額不低于注冊資本的20%，并不低于法定的注冊資本最低限額人民幣3萬元，其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足，其中投資公司可以在5年內繳足。
3、放寬注冊資本額度限制。企業注冊資本達到人民幣3萬元即可；只要全體股東的首次出資之和達到注冊資本的20%，并且不低于法定的注冊資本最低限額人民幣3萬元，允許部分股東零首付。
4、放寬股東人數限制。允許設立一人有限公司，最低限額人民幣10萬元，并且一次足額繳納。
5、放寬股權變更手續的限制和審查。公司變更股權的，只要注冊資本總額不變，因股東變更之間投資比例變化而辦理變更登記時，不需提交驗資報告。
6、放寬企業集團登記條件。母公司注冊資本由原來5000萬元降至為1000萬元�？毓勺庸�司由5個降至3個，總資本2000萬元以上，即可申辦企業集團。
7、放寬企業經營范圍。除國家法律和行政法規規定應當進行專項審批的經營項目外，經營范圍按企業申請或企業章程核定。注冊資本達到1000萬元人民幣，經營范圍不需表明具體經營內容，可核定為“法律法規禁止的不得經營，應經審批的未獲審批前不得經營，法律法規未規定審批的企業自主選擇經營項目開展經營活動”。
8、企業注冊資本達到300萬元人民幣、經營多種行業的企業，名稱中可以使用“實業”、“發展”字詞。
9、簡化企業住所、經營場所的登記審查。租用管委會所屬產權的房屋作為經營場所的，只需提交租賃協議即可。
二、創新服務理念，提升服務效能
10、為招商引資服務。對區域內招商引資項目提供“直通車”服務。實行從招商項目開始，積極介入、專人負責、跟蹤問效、全程服務。
11、創新服務方式。一是登記服務。對市委、市政府和管委會確定的重點企業、戰略投資項目，由主要領導帶隊現場辦公，當場解決問題；二是特事服務。對企業遇到的特殊困難和問題，采取“一事一議、特事特辦”等方法幫助解決；三是方便服務。在登記窗口設服務臺，編印辦照、辦事指南，免費提供給企業和辦事人。
12、改進年檢方式。一是建立免檢制度。對符合免檢條件或獲得市委、市政府50強的企業及獲合作區突出貢獻獎、優秀外貿企業、優秀民營與新技術企業及合作區增長最快工業企業均可申請免于審查年檢；二是采取窗口年檢和現場集中年檢的方式主動服務，方便企業。
13、拓寬服務范圍。企業申辦國家馳名商標、省著名商標以及冠用中國、中華，無行政區劃及省名稱等須經上級批準的事項，指派專人幫助企業辦理，直到企業滿意。
14、簡化企業名稱核準程序。企業名稱核準實行“一審制”符合條件的當即辦理。
15、簡化企業登記程序。企業設立、變更登記實行“一審一核”制，材料齊全，當日受理發照。企業名稱、住所、經營期限、分支機構負責人等一般事項的變更登記，通過“綠色通道”即時發照。
16、簡化審查程序。對企業設立、變更住所除發現有問題需現場調查外，原則上免于實地勘驗企業的住所條件。
三、改進監管方式，創造公平環境
17、建立企業信用評價系統，將企業信用等級分為A、B、C、D四類，實行企業信用激勵懲戒機制，形成激勵誠信、保護守信、懲戒失信，淘汰嚴重失信行為的氛圍。
18、對守信企業免打擾。守信企業是遵守法律和誠實信用，有良好商業信用的企業（信用等級為A級）。對守信企業重點扶持，年檢免檢、不告不理，免于日常檢查。
19、對警示企業事前提示。警示企業是有一定失信行為或苗頭，輕微違章的企業（信用等級為B級）。對警示企業實行警示制度。在日常工作中予以提示。辦理登記和年檢時重點審查。
20、對失信企業重點監控。 失信企業是嚴重違法行為受到處罰或有違約等失信行為的企業（信用等級為C級）。對失信企業采取強制性監管措施，列入重點監控對象，辦理登記和年檢時從嚴審查，并對其投資入股等行為進行限制。