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計重收費擊痛涉運潛規則 貨運物流運價謀變

2007-9-10 14:00:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 8月16日零時起,我省14條(段)高速公路對貨車計重收費全面開始,按照新的收費辦法,超載大貨車的超載部分最高將會按基本費率的6倍計費。至此,我省最終趕上了全國大部分省市早已使用的高速公路“計重收費”步伐。從8月16日至今運行月余以來,對于這種新的收費方式,貨車司機及物流運輸從業者們雖早有心理準備,但由此引發的貨運成本提高等一系列現實問題還是讓各方熱議不休。原本為了實現和諧交通環境的這一新辦法,難以避免地在治理超限的本意之外帶來了一些新現象新問題,尚需要一段時間的消化。   ■計重收費擊痛運業潛規則
  事實上,出于多種原因,我省高速計重收費走在了全國的后面。
  一直以來采用的車輛通行費辦法曾經讓進入河北境內的貨車倍感輕松。因為按照原來的收費方式,車輛通行費征收辦法規定,對于同一車輛,空載和實載其收取的通行費是一樣多;對于同一類型的車,小噸位和大噸位收取的通行費也是一樣多。習慣了打“擦邊球”的貨運司機往往盡量使自己的貨車多拉上一點。
  2006年起,我省開始醞釀實施計重收費辦法。2007年7月16日,我省收費公路載貨車輛“計重收費”開始為期一個月的"“預警運行”:過往貨車必須通過計重收費系統稱重,收費仍執行原來的車型分類及收費標準。
  此前,省物價局、省交通廳與省財政廳聯合下發了《關于收費公路載貨車輛計重收費費率標準及有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確了高速公路和普通收費公路的“計重收費”基本費率,并規定正常裝載車輛在高速公路行駛時:車貨總質量小于或等于10噸的車輛按基本費率計費,10噸至49噸的車輛按基本費率線性遞減到基本費率的55%計費,大于49噸的車輛按基本費率的55%計費。也就是說,按照新辦法,正常裝載車輛越重適用費率越低。
  按照計重收費辦法字面規定,理論上將會給正常裝載車輛帶來重大利好。首先,也是比較直接的是車輛通行費用降低,其次,最終達到治理超載超限的目的,對于營造正常的交通秩序,保證司機的行車安全大有裨益。可是,為什么理論上看起來十分合理的計重收費辦法卻并不受司機們的歡迎,問題出在哪呢?
  記者了解,《通知》還規定,所有超限車輛,正常裝載部分按遞減后的基本費率計費(車貨總質量小于或等于10噸的車輛按基本費率計費);超限0—30%部分按基本費率計費;超限30%—100%部分按基本費率1倍線性遞增至6倍計費;超限100%以上部分按基本費率的6倍計費。應該說,以上這些規定,才是計重收費的核心,并且體現了計重收費的本意。也恰好是這些規定,直接擊中了貨運行業一直心照不宣的行業潛規———不同程度的超載超限。
  石家莊某貨運公司的一位負責人告訴記者,其實一直以來,大部分貨車都存在超載超限現象,原因很簡單,利潤驅使。“說的更直接一點,按照現在的貨運市場行情,你不超載就賺不到錢,有的時候甚至會賠錢。”
  ■貨運成本“暗”增
  位于石家莊南二環和建設大街附近的潤豐物流中心里入駐了眾多貨運公司和商戶,每天,各式各樣的貨車從這里出發,將各類物資源源不斷地輸送到全國各地。貨車在場內來回穿行,揚起一陣陣塵土。一個普通市民不會太多關注的地方,陽光物流公司南二環營業部里的陳設很簡單,幾把椅子、兩張桌子和兩張上下鋪的單人床,一間不足10平方米的小屋子既是公司辦公室,又是司機們臨時休息的地方。司機陳師傅正躺在床上閉目養神,過會兒貨車裝滿貨之后,他要馬上趕往邯鄲去。陽光物流公司主要經營石家莊至邯鄲、鄭州的貨運線路,在石家莊、邯鄲和鄭州都有自己的辦事處,規模在同行中并不算小,陳師傅是往返石家莊和邯鄲兩地的貨車司機之一。
  得知記者來了解有關計重收費的問題,陳師傅搖了搖頭:“受影響太明顯了,每趟都比以前多花不少錢,直接影響公司的收入。”陳師傅給記者詳細算了一下:以前從石家莊至邯鄲往來一趟,一般要花油錢400-500元,過路費300多元,還不算司機吃飯和貨車故障修車。按照現在的貨運價格,每噸貨品運費100元已屬高價位,一輛7.2米車長的箱式貨車核載也就6噸左右,每次裝滿的情況下收入600多元,“計重收費后,再按這個價錢,掙錢可就難了!”
  而南三條市場的一位貨運司機則直截了當地告訴記者,跑長途的司機一般都要不同程度的超載,“否則會虧錢,誰還會干這行?我們也愿意少拉多賺,可是現在的貨運價格本來就低,不超載怎么辦?”這位司機說,正常裝載只賺600元運費的時候,司機們往往會多拉上1000多元運費的貨,也就是說,貨車肯定會超載一部分。這種做法在貨運行業十分普遍,幾乎成為一條潛規則。計重收費辦法直接觸及了以上潛規則。按照陳師傅的計算,實行計重收費之后,每跑一趟過路費要多掏100多元錢,又把運輸成本提高了一些。
  ■貨運行業運價謀變
  既然原來一直心照不宣的規則已被計重收費辦法打破,貨運行業必須尋找新的應對措施來改變如今貨運成本上升情況。
  理論上說,計重收費辦法本身沒有問題,原有的收費系統主要采取按車型和核載噸位分類的方法收取車輛通行費。這種收費方式的主要弊端在于車輛的分類并不十分合理,而且同一車輛在空載、少載、多載的情況下,支付的車輛通行費是相同的,多拉也不用多繳納通行費,從而使得運輸方在利益的驅動下,冒險從事超限超載運輸。而計重收費則采用電子稱重收費系統,根據通行車輛的車貨總質量收取通行費,多拉多付、少拉少付,體現公平合理的原則,有效制止車輛的超限運輸,并且有利于減輕超限運輸對道路造成的破壞,保障道路的安全通暢,減少交通事故。
  采訪中,一位物流業資深人士表示,原有貨運市場,超限運輸普遍存在。在貨運需求一定的情況下,越是超限運價越低,運價越低運輸戶則越是冒著生命的危險從事超限運輸以獲取更多利潤,形成一種惡性循環。計重收費實施,促使運價回歸到合理的水平,因此,實施計重收費已經成為一種不可逆轉的趨勢。
  而從貨運公司的方面看,陽光物流公司南二環營業部的負責人胡學民告訴記者,從長遠來看,貨運公司其實完全能夠預想到計重收費給行業帶來的利好———全行業按照正常裝載量運輸,即可保證運輸安全,還必將帶來貨運價格的適應性上漲,這在一定程度上可以加大貨運公司的利潤空間。“但在目前的市場情況來看,還需要一段時間的適應過程。”而一位貨主也告訴記者,實際上自實施計重收費辦法以來,貨運價格已經有了小幅的提升,但由于眾多貨運公司的競相壓價表現并不明顯。“隨著時間的推移,貨運價格上漲是早晚的事情。”
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