在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會召開前夕，本報推出“沈陽區(qū)縣日”系列報道，集中展示沈陽市各區(qū)縣在十六大以來尤其是實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來取得的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設等方面的巨大成就。 　　我們希望通過區(qū)縣日系列報道，讓讀者真切感受到沈陽的快速發(fā)展，感受到作為一名沈陽市民的自豪與驕傲。
　　今日刊發(fā)首期沈陽區(qū)縣日之鐵西篇。
　　開欄語
　　當了38年的技術工人，沈陽鑄造廠退休工人李喜昌最近再就業(yè)，當上了鑄造博物館的“首席導游”。
　　李喜昌見證了鐵西工業(yè)從輝煌到?jīng)]落再到振興的全過程。
　　“舉步維艱”
　　改革初多數(shù)企業(yè)正經(jīng)歷困境
　　在沈陽，凡是50歲以上的人都記得過去的鐵西是什么樣滿眼鱗次櫛比的老廠房、冶煉廠3根百米大煙囪……
　　李喜昌今年57歲，從進入沈陽鑄造廠的那天起，他就在鑄造車間當技術工人。老李說，他趕上了沈陽鑄造廠最輝煌的時候號稱“亞洲第一鑄造廠”，職工人數(shù)最多時達5800人。
　　這時也是鐵西工業(yè)最輝煌的時候。 單說北二路，兩側坐落著大小企業(yè)37家，每到上下班時間，浩浩蕩蕩的工人大軍可以用“壯觀”來形容。曾經(jīng)創(chuàng)造了共和國工業(yè)史上的350個第一。
　　同是沈陽鑄造廠的退休職工，69歲的李金鳳回憶，一進入上個世紀90年代，她接管的設備圖紙就越來越少了，這意味著鑄造廠的效益在下滑；李喜昌回憶，同一時期，一起干了十幾年的老工友突然下崗了，而且離開的人越來越多，有的工人開始無所事事，上班時間閑聊。
　　上個世紀90年代的鐵西工業(yè)企業(yè)，大多數(shù)也正在經(jīng)歷著和鑄造廠一樣的困境，即將進入“休眠”狀態(tài)，這時的北二路，輝煌已經(jīng)不再，2001年時37家企業(yè)全年的利稅僅有700萬元。
　　到2002年，鐵西區(qū)建設大路以北232戶工業(yè)企業(yè)中處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)高達三分之二，企業(yè)平均資產(chǎn)負債率超過90%，在35萬產(chǎn)業(yè)工人中，有15萬名下崗。
　　時任鐵西區(qū)委書記的谷春立在2005年初回憶2002年鐵西區(qū)的發(fā)展，用了四個字“舉步維艱”。
　　“東搬西建”
　　搬遷企業(yè)兩年產(chǎn)值漲3倍
　　李喜昌說，看到廠子里下崗的人越來越多，總是擔心什么時候就該輪到自己了；住在工人村的李金鳳說，那時候的工人村真是度假村，白天幾乎家家有人。
　　鐵西區(qū)政府提供的一份報告中提到，鐵西老工業(yè)基地的改造，實際上是從1986年開始的。到2002年6月，沈陽市作出鐵西區(qū)和沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)合署辦公，建設全國先進裝備制造業(yè)基地的決策。整合后的鐵西區(qū)面積擴大到128平方公里，是原來轄區(qū)的近4倍。合署辦公的同時，鐵西區(qū)制定了“搬遷、并軌、合資、轉制、改造”的10字方針。
　　這便是日后著名的“東搬西建”把部分老企業(yè)從鐵西區(qū)搬到沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，利用市區(qū)與郊區(qū)形成的地價差獲得資金，幫助老企業(yè)安置職工、技術改造、轉換機制，走新型工業(yè)化道路。
　　同年，“開支沒有號，洗手沒肥皂，干活沒手套”的沈陽拖拉機廠被確定為第一家搬遷的企業(yè)，遷至經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)后，沈陽拖拉機廠重組變成沈陽農(nóng)機工業(yè)總公司。
　　截至2004年底，鐵西區(qū)共搬遷包括沈陽拖拉機廠在內的143家企業(yè)，133戶實現(xiàn)了易地建設發(fā)展。這些企業(yè)原來的工業(yè)產(chǎn)值總額只有13億元，經(jīng)過搬遷改造，2004年達到50多個億，是改造前的四倍。
　　“壯二活三”
　　不再是清一色工業(yè)
　　在實施“東搬西建”前，鐵西區(qū)原來的城區(qū)布局基本上是“南宅北廠”，產(chǎn)業(yè)布局失衡，老城區(qū)只有一個百貨商店和一個大型超市。
　　“想去大超市買瓶洗發(fā)水都得坐一個小時的車�！蓖鯐缘ぃ�家住在鐵西區(qū)張士地區(qū)。2004年，她把家從皇姑區(qū)搬到張士時可是“下了不小的決心”，沒有配套的商業(yè)服務，“逛趟街就像是進城”。
　　原來是清一色的工業(yè)，實施“東搬西建”以來，鐵西區(qū)有意促進二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，鐵西區(qū)將之命名為“壯二活三”壯大第二產(chǎn)業(yè)，搞活第三產(chǎn)業(yè)。
　　在王曉丹的理解，無非就是多建商場、超市，鐵西區(qū)的目的則在于土地騰遷后資金用于企業(yè)轉制和更新改造，在鐵西老城區(qū)集中發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)的商貿
　　今上半年
　　新開工項目234個
　　上半年鐵西區(qū)新開工的工業(yè)項目達到234個，機床集團、沈鼓集團新廠區(qū)已全部投產(chǎn)，東藥、興華電器、特變電工沈變整體搬遷工作已經(jīng)啟動。
　　上半年鐵西區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值217.4億元，同比增長19.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值513.7億元，增長35.5%；財政收入18.4億元，增長54.5%。鐵西區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展。國際汽配城、國際紡織服裝城、錦江大酒店等100余個總投資超過100億元的商業(yè)項目正在加速建設之中。此外，在公共服務方面，目前已建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心8家、社區(qū)衛(wèi)生服務站32家。上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)11000人，全區(qū)居民人均可支配收入達到6826元，同比增長22%。
　　今年開建
　　“六橫二十五縱”路網(wǎng)
　　在北至京沈高速公路、南至渾河的區(qū)域內，鐵西區(qū)規(guī)劃建設“六橫二十五縱”交通路網(wǎng)。
　　鐵西區(qū)計劃將已經(jīng)貫通沈西工業(yè)走廊47公里長的開發(fā)大道向西南延伸，直達營口鲅魚圈港，形成貫通整個產(chǎn)業(yè)帶并直達港口的陸路物流通道。
　　已確定開建的國鐵干線和鐵路專用線定于今年開工建設，形成直通營口港的鐵路貨運干線，同步進行鐵路專用線規(guī)劃建設。
　　今年秋季開始，動員全區(qū)人民實施大規(guī)模植樹綠化活動，確保植樹100萬株，全面改善沈西工業(yè)走廊的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
　　2009年末
　　基本實現(xiàn)城市化
　　記者從鐵西區(qū)了解到，到2009年末，將細河經(jīng)濟區(qū)所屬的彰驛站、高花、大潘、四方臺、長灘、新民屯等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部改建為街道辦事處，基本實現(xiàn)城市化。
　　2010年前
　　重污染企業(yè)全搬遷
　　“十一五”期間，30余家重點污染源企業(yè)將全部搬遷。
　　《鐵西區(qū)、沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“十一五”期間節(jié)能減排工作方案》（以下簡稱《方案》）日前公布，除重點監(jiān)控污染嚴重的企業(yè)外，鐵西區(qū)還計劃拆除區(qū)內10噸以下小鍋爐203臺，總噸位822噸。
　　鐵西區(qū)還將對區(qū)內重污染企業(yè)繼續(xù)實行搬遷工作，“十一五”期間分期分批搬遷華潤雪花啤酒（遼寧）有限公司、沈陽紅梅味精有限公司、東藥集團、沈陽化工股份有限公司等嚴重污染企業(yè)，通過技術升級實現(xiàn)總量減排。“十一五”期間，城區(qū)內所有重污染企業(yè)計劃全部實施搬遷，其中重點企業(yè)30余家。
　　本版稿件由本報記者 譚皓 采寫 
　　服務業(yè)為企業(yè)搬遷提供了建廠、國有企業(yè)并軌、償還債務等改革的成本，同時也提供了就業(yè)的成本。
　　如今，鐵西老城區(qū)內建立起眾多大型超市、商場，構建了現(xiàn)代物流、汽車貿易、金融保險等組成的現(xiàn)代服務體系。在2006年召開的鐵西區(qū)委十屆三次全會上的報告中提到，2006年社會消費品零售總額達150.5億元，是2000年的30倍，二、三產(chǎn)業(yè)的比例達到了70：30。
　　“雙示范區(qū)”
　　標志鐵西又躍上一個新起點
　　“這條衛(wèi)工街我走了38年，這條街是越來越美了。”李喜昌說，他基本上可以算做5年來鐵西變化的見證人了。
　　截至目前，鐵西214戶企業(yè)完成搬遷，騰遷土地6平方公里，獲得了140多億元資金，其中，80%的資金用于企業(yè)新廠區(qū)建設和升級改造，20%用于基礎設施建設。
　　鐵西當時有13萬下崗職工，5年后的今天，鐵西建起了完整的社保體系，這13萬下崗職工基本實現(xiàn)了再就業(yè)。
　　5年來鐵西區(qū)工業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上，工業(yè)稅收是搬遷前的2.6倍。2006年，鐵西區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到840億元，這個數(shù)字相當于2002年整個沈陽市的工業(yè)總量。
　　6月9日，國家發(fā)改委和國務院振興東北辦授予沈陽市“鐵西老工業(yè)基地調整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”。
　　昨日，沈陽市委常委、鐵西區(qū)區(qū)委書記李繼安接受本報記者專訪時表示，被授予“雙示范區(qū)”的稱號，是對鐵西5年來改造發(fā)展的肯定，“標志著鐵西又躍上了一個新的起點”。
　　工業(yè)遺產(chǎn)
　　讓年輕人留個“念想”
　　李喜昌說，現(xiàn)在常接待退休老人來鑄造博物館參觀，一起經(jīng)歷了鐵西工業(yè)輝煌到?jīng)]落到再次振興，李喜昌和這些老人們有說不完的話題。
　　“希望年輕人也都來看看。”李喜昌說，作為工業(yè)遺產(chǎn)被保留下來，對于普遍遠離工業(yè)的“80后”們，應該有一個為之驕傲的、鮮活的記憶。