素有“小商品海洋”之稱的義烏小商品市場(chǎng)，日均出口量達(dá)2500多個(gè)貨柜，市場(chǎng)外向度達(dá)55%以上，有65%以上的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶承接外貿(mào)業(yè)務(wù)。 　　小商品出口面臨出口主體復(fù)雜、品種繁多、數(shù)量巨大、拼裝湊柜普遍的特點(diǎn)，檢驗(yàn)檢疫部門面臨許多新情況新問題，很多商品無法找到對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)依據(jù)，給檢驗(yàn)與監(jiān)管造成困難。
　　義烏出入境檢驗(yàn)檢疫局積極探索檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管的創(chuàng)新實(shí)踐，摸索出許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，使小商品出口的檢驗(yàn)監(jiān)管做到“管而不死、放而不亂、規(guī)范管理、靈活操作”，從而促進(jìn)了小商品的出口。
　　——工作模式創(chuàng)新。小商品出口多數(shù)以拼裝為主，一個(gè)集裝箱內(nèi)有數(shù)十種甚至上百種商品，實(shí)際裝箱數(shù)與報(bào)檢數(shù)存在類別、規(guī)格出入較大的問題，使檢驗(yàn)檢疫單證更改頻繁，嚴(yán)重影響了工作效率。對(duì)此，義烏檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新提出“先檢驗(yàn)監(jiān)裝，后報(bào)檢”的工作新模式。通過積極推行誠(chéng)信考核工作，建立“紅黑”名單機(jī)制，在法律法規(guī)范圍內(nèi)，允許誠(chéng)信度較高且被列入“紅”名單的外貿(mào)出口單位申請(qǐng)先進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，再根據(jù)實(shí)際裝箱數(shù)進(jìn)行報(bào)檢的作法，深受廣大經(jīng)營(yíng)戶的歡迎，減少了差錯(cuò)，提高了工作效率和出口單位的誠(chéng)信意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推出規(guī)范外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)管理與考核，努力抓好源頭商品監(jiān)管，制定了《義烏市場(chǎng)采購(gòu)出境貨物規(guī)范化外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)管理辦法》，現(xiàn)已有8家外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)達(dá)到了規(guī)范化外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)的要求，為其他出口單位作出了示范。
　　——檢驗(yàn)監(jiān)管辦法創(chuàng)新。面對(duì)品種繁雜的小商品出口情況，為了做好基礎(chǔ)工作，不斷健全小商品檢驗(yàn)檢疫體系，先后制定出臺(tái)了《義烏中國(guó)小商品城出口小商品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》、《義烏地區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)出境貨物檢驗(yàn)檢疫暫行辦法》、《市場(chǎng)采購(gòu)商品檢驗(yàn)檢疫基本要求》，并針對(duì)具體的出口商品特點(diǎn)，建立和完善了大宗出口商品諸如玩具、鞋類、紡織品、陶瓷等商品檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書，使市場(chǎng)出口的小商品檢驗(yàn)檢疫更具可操作性。
　　還根據(jù)商品特性情況，推出檢驗(yàn)檢疫“寬嚴(yán)有別”的靈活做法，對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等敏感性商品檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，采取實(shí)驗(yàn)室抽樣檢測(cè)的手段，嚴(yán)防此類不合格商品出口。
　　——以創(chuàng)新實(shí)踐處理新情況新問題。目前，市場(chǎng)出口到埃塞俄比亞的商品主要有紡織服裝、小家電、辦公用品、飾品、玩具、化妝品、瓷磚、包類等20余種，且多數(shù)商品為表外商品，致使裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作依據(jù)匱乏。對(duì)此，該局在認(rèn)真做好現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，積極向兄弟單位取經(jīng)，通過開展創(chuàng)新工作大討論，對(duì)表外商品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的把握形成共識(shí)，有效地解決了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不足的實(shí)際問題。
　　朱國(guó)鑫
　　一起市場(chǎng)采購(gòu)出口商品違法案受查處
　　本報(bào)訊(記者朱國(guó)鑫 通訊員曹忠穎)近日，義烏檢驗(yàn)檢疫局成功查獲一起集逃避檢驗(yàn)、出口以次充好和假冒產(chǎn)地商品等違法行為于一體的市場(chǎng)采購(gòu)商品出口典型違法案件，并依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施了行政處罰，罰款16540元。
　　該局執(zhí)法人員在對(duì)義烏國(guó)際物流中心倉(cāng)庫(kù)開展執(zhí)法稽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一出口到毛里塔尼亞的集裝箱存在疑點(diǎn)，隨即對(duì)其實(shí)施了調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)該集裝箱內(nèi)裝有化妝品、鎖具、牙膏、打火機(jī)及其氣體共計(jì)703箱。其中化妝品、鎖具、打火機(jī)等法檢商品均未取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證明，打火機(jī)及其氣體的包裝容器未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝容器性能鑒定和使用鑒定。此外，牙膏和打火機(jī)分別涉嫌品牌假冒和產(chǎn)地假冒。該局依法對(duì)該案進(jìn)行了行政處罰。