第十七章 物流管理機(jī)構(gòu)
當(dāng)前物流所處的環(huán)境發(fā)生了變化，在重新構(gòu)筑物流結(jié)構(gòu)的要求日益增長(zhǎng)的形勢(shì)下，應(yīng)推進(jìn)物流體制的物流管理機(jī)構(gòu)改革。 

17.1物流管理機(jī)構(gòu)如何適應(yīng)企業(yè)的需要是物戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵 
17.1.1在物流管理機(jī)構(gòu)中存在的一些問題 
(1)盡管物流的功用提高了，但在公司里卻沒有主管部門，沒有把物流部門放在一個(gè)最能夠產(chǎn)生效益的地主，而只是把物流部門看作是生產(chǎn)或銷售部門的一個(gè)從屬機(jī)構(gòu)。也就是說只是把物流部門隨便放在一個(gè)已有的部門里，而沒有給予足夠的重視。 
（2）沒有將日常的物流業(yè)務(wù)工作和部門，物流規(guī)劃與開發(fā)等綜合性前瞻性工作的職能部門分開。 
（1） 總公司關(guān)于物流的指示命令不能直接下達(dá)到分公司或工廠。即使能夠下達(dá)也常常與分公司或工廠發(fā)生茅盾。也就是說，下邊鬧獨(dú)立性的較多，物流部門的指示常常受到阻擋或干擾。 
（2）物流作用發(fā)生變化，物流機(jī)構(gòu)不適應(yīng)需要。 
（3）只要物流狀態(tài)正常就可以了，至于物流機(jī)構(gòu)則是次要而又次要的問題。 
（4）總公司的物流組織是單獨(dú)成立一個(gè)職能部門還是分散在其它職能部門中抑或是二者結(jié)合，性質(zhì)不清楚。 
（5）物流機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)、銷售機(jī)構(gòu)，沒有處于平等地位。也就是不把物流看作是與生產(chǎn)和銷售的對(duì)等力量。 
17.1.2物流管理機(jī)構(gòu)究竟應(yīng)該是怎樣的 
一般說來，物流管理機(jī)構(gòu)是從全局出發(fā)對(duì)整個(gè)公司的物流活動(dòng)進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)，對(duì)分散在企業(yè)各個(gè)部門的物流管理業(yè)務(wù)實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)。也可以說將任務(wù)分散了的物流予以系統(tǒng)化的機(jī)構(gòu)就是物流管理組織機(jī)構(gòu)。 
物流管理機(jī)構(gòu)由進(jìn)行日常物流業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)（工廠、分公司、營(yíng)業(yè)所、物流中心等現(xiàn)場(chǎng)部門）和作為職能部門的總公司的物流組織（如物流部、物流管理部、物流系統(tǒng)部等）組成。在企業(yè)機(jī)構(gòu)中沒有比對(duì)物流管理機(jī)構(gòu)的看法分歧更大的了。 
17.1.3物流機(jī)構(gòu)具有的性質(zhì)和特點(diǎn) 
（1）因?yàn)槲锪鞑块T的定位不確定，物流管理機(jī)構(gòu)也不確定。這就是說，只有確定物流組織的地位之后，物流管理機(jī)構(gòu)的形式才能隨之確定。 
（2）物流管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是依其按功能來組織還是按部門來組織而有所不同。 
（3）企業(yè)對(duì)于物流工作開展的早晚，或?qū)ζ涓母餆崆榈母叩停�可以直接反映在物流管理上�?nbsp;
（4）企業(yè)希望物流管理機(jī)構(gòu)由于發(fā)揮作用的不同，物流的性質(zhì)或企業(yè)規(guī)模的不同而有所不同。因此，物流管理機(jī)構(gòu)并不是只有一種形式，而應(yīng)根據(jù)公司的特點(diǎn)，建立符合本公司需要的形式。 
17.2日本企業(yè)中的物流管理機(jī)構(gòu)是怎樣發(fā)展起來的 
17.2.1 1955年--1964年尚且沒有物流這種概念，是確保運(yùn)輸或保管的年代 
沒有一家企業(yè)在內(nèi)部設(shè)置物流管理機(jī)構(gòu)。有一部分企業(yè)設(shè)有專司運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)，但它只負(fù)責(zé)物流工作的某一部分，而不是掌握整個(gè)物流工作。 
在現(xiàn)場(chǎng)也沒有專門的物流部門，實(shí)際負(fù)責(zé)物流工作的在工廠是制造課下屬的發(fā)送股，在分公司是營(yíng)業(yè)課下屬的商品股。 
當(dāng)時(shí)還沒有叫做"物流"的總體概念，因此不太受重視。物流功能無論是在公司總部還是在基層，分散地包括在其它功能之中，可以認(rèn)為是一種功能型機(jī)構(gòu)。 
這種功能型機(jī)構(gòu)還處于分散型和獨(dú)立型未分化的狀態(tài)，它的缺點(diǎn)是：①不能制訂全公司性質(zhì)的物流政策、物流戰(zhàn)略和物流計(jì)劃。②物流活動(dòng)還埋沒在部門活動(dòng)之中。③不能培養(yǎng)物流方面的專門人才。 
17.2.2 1965年--1974年已認(rèn)識(shí)到物流是重要的"第三利潤(rùn)資源" 
企業(yè)大多在總部設(shè)物流管理機(jī)構(gòu)。基層負(fù)責(zé)物流工作，在工廠是與制造課并列的、獨(dú)立的發(fā)送課；分公司則是與銷售課并列的、獨(dú)立的商品課。 
這樣的組織機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)了五六十年代職能型組織機(jī)構(gòu)的缺點(diǎn)，分散型功能和獨(dú)立型功能分化，分離成業(yè)務(wù)部門和支持部門的分散與獨(dú)立相結(jié)合的機(jī)構(gòu)。 
產(chǎn)生這樣的組織機(jī)構(gòu)的背景是： 
（1）企業(yè)內(nèi)部對(duì)物流的關(guān)心程度提高了。 
（2）產(chǎn)生了"物流"這一總體概念，作為與其它經(jīng)營(yíng)功能并立的獨(dú)立功能得到承認(rèn)。 
（3）為降低物流成本，必須建立全公司性的管理體制。 
（4）出現(xiàn)建立全公司性的物流系統(tǒng)的需要。 
（5）有必要進(jìn)行公司性的物流調(diào)查和分析。 
（6）形勢(shì)的發(fā)展要求提出并實(shí)施大型物流改革計(jì)劃，因而必須建立對(duì)此進(jìn)行調(diào)整的部門。 
從基層的個(gè)別活動(dòng)管理到總體的物流系統(tǒng)管理，物流的管理機(jī)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。總部建立專門管理物流的職能機(jī)構(gòu)，說明人們對(duì)物流的經(jīng)營(yíng)功能有了認(rèn)同。 
就這樣，企業(yè)成立了獨(dú)立的物流部門，在基層對(duì)物流機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革成為一時(shí)的潮流，并取得降低物流成本，建立物流系統(tǒng)等巨大成果。但這種潮流告一段落，物流系統(tǒng)建成，降低物流成本工作走上軌道，物流調(diào)查分析初步完成，大型物流工程建成并啟動(dòng)之后，出現(xiàn)總部的物流部門如何開展工作的問題。也就是日常的物流業(yè)務(wù)移交基層之后，總部的物流部門該做什么的問題。 
總部的物流部門和基層物流部門在組織、功能上如何聯(lián)系如何分工的問題有待解決。 
（1）總部與基層的物流組織雖然獨(dú)立了，可是基層的物流活動(dòng)與工廠和分公司的制造與銷售活動(dòng)密切相關(guān)，總部物流部門對(duì)基層部門直接進(jìn)行管理，往往妨礙物流與制造或銷售這間的協(xié)同關(guān)系。 
（2）是分散型與獨(dú)立型的組織問題。因?yàn)榉止�司或工廠的物流部門在組織上歸廠長(zhǎng)或分公司經(jīng)理管理，總部的物流部門不便過問日常的物流活動(dòng)。 
就這樣，當(dāng)物流系統(tǒng)化的工作告一段落這后，總部物流部門的工作減少，出現(xiàn)了如何分工和處理上下關(guān)系的問題。因而需重新考慮，在總有無設(shè)置與生產(chǎn)和銷售對(duì)等的物流部門的必要，便成為人們關(guān)注的問題。 
17.3各公司都在探索總部物流管理新的組織形式 
（1）將總部的物流部門重新歸并到銷售部門，但仍把它看成是職能部門，維持一定的獨(dú)立性。 
（2）將物流管理機(jī)構(gòu)縮小，日常工作還交給物流部門去辦，必要時(shí)組織項(xiàng)目班子或特別班子解決有關(guān)的一些物流事項(xiàng)。 
（3）將物流活動(dòng)移交給物流子公司或總承包公司，總部的物流部門成為管理這種公司的主體。 
（4）將總部的物流部門改組。譬如組成流通促進(jìn)部，在管理物流的同時(shí)，負(fù)責(zé)制訂流通渠道政策。 
（5）按綜合物流產(chǎn)銷一體化的觀點(diǎn)組織更有效率的機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，各企業(yè)者在研究總部物流部門與基層物流部門的關(guān)系，總部物流部門與制造、銷售部門的關(guān)系，以至基層物流部門與基層制造、銷售部門之間的關(guān)系，反復(fù)進(jìn)行試點(diǎn)，以求建立比較理想的物流管理體制。 
物流管理機(jī)構(gòu)雖有上述各種不同，但筆者認(rèn)為物流機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)著眼于對(duì)物流的作用和功能如何定位，然后根據(jù)這種定位來改革物流管理機(jī)構(gòu)。 
最后，讓我們以神奈川大學(xué)中田信哉教授富有啟發(fā)性的一段話來結(jié)束這一章。中田教授指出："當(dāng)前，關(guān)于物流管理機(jī)構(gòu)問題，最重要的是要弄清概念。為此必須首先明確物流的功能和作用。必須弄清對(duì)于企業(yè)來說，物流究竟是什么，為什么要搞物流，它具有什么使命，它要完成什么任務(wù)，如果不弄清這些問題，只是說物流活動(dòng)現(xiàn)實(shí)存在，或是說當(dāng)前存在對(duì)物流的要求就建立物流管理機(jī)構(gòu)，那么，這種機(jī)構(gòu)也只能是一種含含糊糊的不知道該做什么的機(jī)構(gòu)。"