國土資源部一位負責人指出，“當前我國保障建設用地與保護耕地之間的矛盾越來越突出，解決這個矛盾的根本出路，就是節約集約，科學利用。其中，一個重要內容就是統籌城鄉用地。而要城鄉統籌就必須把農村建設用地尤其是農村宅基地現狀搞清楚。” 
    按照2006年底土地變更調查顯示，全國村莊建設用地是2.48億畝，其中宅基地是1.85億畝。全國目前城鄉建設用地4.8億畝。如果按照建設部規定的城鎮人口人均最高使用土地標準120平方米計算，到2010年我國城市化率達到55%的時候，需要新增城鎮建設用地3800多萬畝。目前全國耕地只有18.27億畝，18億畝耕地必須確保，也就是說只有2700萬畝可以作為調整余地，扣除“十一五”已經確定的退耕還林2000萬畝，就只剩下700萬畝，顯然離城市化需要的3000多萬畝差了一大截。缺口的土地從那里來？從統籌城鄉建設用地中來。“到2050年，我國人口達到16億，城鎮化率70%，需要1.1億畝土地，土地從哪里來？18億畝耕地還是不能動的，出路還是要把農村建設用地中的一部分拿出來。”這說明，現在各方都已經將眼睛緊緊盯在農村建設用地上，在農民土地產權未得到充分明確和尊重的情況下，要謹防利益集團展開對農民的新一輪的掠奪。