考慮到春節(jié)的影響，今年2月進(jìn)口增長(zhǎng)減緩也不難理解。但是今年前兩個(gè)月全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差達(dá)到396.1億美元，相當(dāng)于2006年全年貿(mào)易順差的22％。這說(shuō)明2007年要實(shí)現(xiàn)減少貿(mào)易順差的目標(biāo)，還是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。
從今年前兩個(gè)月的進(jìn)出口情況來(lái)看，出口1687.1億美元，增長(zhǎng)41.5％；進(jìn)口1291億美元，增長(zhǎng)20.6％。出口增幅高于進(jìn)口增幅20.9個(gè)百分點(diǎn)。出口的高速增長(zhǎng)帶來(lái)了貿(mào)易順差的大幅度增加。
海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)分析專家認(rèn)為，貿(mào)易順差大量存在，既與我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的加工貿(mào)易管理政策和吸引外資政策密不可分，又與出口退稅率調(diào)整預(yù)期、人民幣升值壓力等短期因素有關(guān)。
專家認(rèn)為，一是多年來(lái)國(guó)家實(shí)行鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易的政策，加工貿(mào)易成為貿(mào)易順差的主要來(lái)源。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將其國(guó)內(nèi)原有的中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)，并將成品采購(gòu)回國(guó)，這種國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大了中國(guó)的貿(mào)易順差。二是有效吸引外資促進(jìn)了進(jìn)口替代與出口增長(zhǎng)。目前來(lái)華投資的國(guó)家和地區(qū)超過(guò)190個(gè)，70％集中在制造業(yè)。這些外商投資企業(yè)不僅大量出口，而且逐步取代了部分進(jìn)口。2006年外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差912.2億美元，占當(dāng)年全國(guó)貿(mào)易順差的51.45％。
專家認(rèn)為，我國(guó)巨額貿(mào)易順差是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向等固有因素決定的，但2006年以來(lái)貿(mào)易順差出現(xiàn)大的突破，有三個(gè)方面的短期因素。一是企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊出口。二是人民幣升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐。三是出口價(jià)格上升，導(dǎo)致貿(mào)易額快速上升。
專家認(rèn)為，我國(guó)以吸引外資為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和加工貿(mào)易為主的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定了順差現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易總量不斷擴(kuò)大而引起的貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大也屬正常。國(guó)際上通常貿(mào)易不平衡（貿(mào)易順逆差額／當(dāng)年的進(jìn)出口總額）的判定標(biāo)準(zhǔn)是10％，中國(guó)的情況剛剛達(dá)到“警戒線”，貿(mào)易順差總體上尚屬正常。但大量貿(mào)易順差的存在，不僅使我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦不斷加大，出口企業(yè)遭遇國(guó)際貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)增大，同時(shí)也使我國(guó)在外匯政策上面臨更大的國(guó)際壓力。對(duì)此，應(yīng)予高度重視，應(yīng)通過(guò)改善進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)擴(kuò)大進(jìn)口，大力推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，以保持對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
