北京收費(fèi)公路還貸信息的保密條款有違規(guī)之嫌
2007-7-27 11:06:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
本月24日,提請(qǐng)審議的《北京市公路條例(草案)》規(guī)定,收費(fèi)公路還貸信息如涉及商業(yè)秘密的,市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保密。但什么類(lèi)型的公路還貸信息屬商業(yè)秘密,草案并未詳細(xì)規(guī)定。據(jù)北京市人大常委會(huì)法制辦公室法規(guī)一處處長(zhǎng)孫軍民的說(shuō)法,“這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜,個(gè)案情況不同,無(wú)法在法規(guī)中做出統(tǒng)一規(guī)定”。
而一直關(guān)注高速路收費(fèi)問(wèn)題的市人大代表李淑媛認(rèn)為,“如果是政府參與還貸的收費(fèi)公路就不存在商業(yè)秘密,還貸信息都應(yīng)向社會(huì)公布”。據(jù)悉,政府相關(guān)條例的說(shuō)法是,政府貸款修的路收費(fèi)期15年,企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的路收費(fèi)最長(zhǎng)不超過(guò)25年。
而據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,去年北京市人大代表趙侖發(fā)現(xiàn)了一個(gè)北京收費(fèi)公路鮮為人知的秘密:北京9條收費(fèi)公路,全都是收費(fèi)期長(zhǎng)達(dá)25年甚至30年的經(jīng)營(yíng)性公路,沒(méi)有一條是收費(fèi)期15年的政府還貸公路。安邦分析師就此認(rèn)為,對(duì)于北京的收費(fèi)公路,其一,市民首先需要知道的是其“身世”,哪些是政府還貸公路,哪些是經(jīng)營(yíng)性公路;而涉及到政府財(cái)政支出的,北京市政府有責(zé)任公布其信息,使市民能夠履行其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō),北京市政府的這個(gè)規(guī)定阻礙了公民對(duì)政府財(cái)政支出監(jiān)督權(quán)的行使;其二,明年5月1日即將實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》中規(guī)定,“涉及公民切身利益的,反映本行政機(jī)關(guān)職能等情況的”,都需要政府信息主動(dòng)公開(kāi),由此可見(jiàn),北京市政府在收費(fèi)公路還貸信息上的保密條款,也有違背國(guó)務(wù)院行政法規(guī)之嫌。