上半年滾燙的經濟數據出籠之后，宏觀調控自然而然地成為下半年中國經濟的一個主題。基于對中國經濟形勢的判斷，不少學者認為，行政性手段仍將成為新一輪宏觀調控的主導。因此，7月25日國家發改委的上半年經濟運行情況發布會便成為大眾矚目的焦點。發改委在會議上再次重申了對于當前經濟形勢由“偏快轉向過熱”的擔憂。發改委經濟運行局副局長朱宏任稱，防止經濟由偏快轉向過熱，已經成為當前宏觀調控的首要任務。 
  下半年，發改委將繼續穩定和完善宏觀調控政策，遏制高耗能、高排放和產能過剩行業的盲目發展。不過發改委宏觀經濟研究院常務副院長劉福垣認為，判斷是否過熱，應當看經濟增長是否引起經濟體的摩擦；對于目前中國經濟是否過熱的判斷，需要從中國本身經濟特點來考慮。目前從中國整體經濟層面上來看，人口過剩、就業不足、產能過剩、產品積壓，流通性方面也存在過剩的現象，因此不能說中國經濟出現過熱局面；另一方面，地方政府追求政績而促成的投資過熱，是沒有辦法通過宏觀調控來解決的，不管是貨幣政策還是財政政策，實際上作用都不大，只能通過政治上推進改革來改進。不過，政治改革的推進顯然遠遠超出發改委的能力之外。如果政治上的推進緩慢，可以想象發改委的調控也不可能取得根本性的療效。