湖南:投資8.6億元提升糧食物流競爭力
2007-7-25 12:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
未來數(shù)年,我國出口糧食主要是玉米,進(jìn)口糧食主要為小麥。我國小麥主要產(chǎn)區(qū)為黃淮海地區(qū),玉米主要產(chǎn)區(qū)在東北地區(qū)。出口玉米主要在東北,東北出口玉米增加,就會減少東北玉米流向西南。北糧南運(yùn),建設(shè)和加強(qiáng)海上運(yùn)糧至華東的通道,華中產(chǎn)糧區(qū)湖南、湖北、安徽等省的糧食流向就會發(fā)生變化,該地區(qū)的糧食會減少東流而增加西進(jìn),加上長江黃金水道之便,會沿長江而上,經(jīng)三峽入渝而向西南發(fā)散,重慶這個優(yōu)勢節(jié)點(diǎn)的作用就會日益增強(qiáng)。
2009年,長江三峽工程竣工后,萬噸級船隊直達(dá)重慶,便宜的水路運(yùn)費(fèi),也會導(dǎo)致糧食流向發(fā)生重大變化,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬细淖兾覈Z食流向的基本格局。西南地區(qū)完全可能減少陸路從黃淮海地區(qū)進(jìn)糧,增加從水路長江進(jìn)糧。不論是進(jìn)口來的小麥還是華中地區(qū)的稻谷、大米,都可能大量經(jīng)三峽到重慶再向周邊發(fā)散。這是一條經(jīng)濟(jì)便捷之道,市場自然會選擇這條有利之道。
按照現(xiàn)規(guī)劃中的國家現(xiàn)代糧食物流規(guī)劃通道,即東北到華東沿海地區(qū)的海上散糧運(yùn)輸、東北及黃淮海地區(qū)到華南沿海地區(qū)的陸上散糧鐵路運(yùn)輸。這兩大通道一旦建成運(yùn)行,東北及黃淮海地區(qū)至西南的原有糧食流通通道就會日益衰退,長江中下游地區(qū)稻谷向華東地區(qū)的糧食流量也會減少,華東至西南地區(qū)的糧食流量將大量增加,到時,通過重慶中轉(zhuǎn)的糧食流量就會有大的增長。由于水運(yùn)價格便宜,這增加的流量大部分會經(jīng)長江水道到重慶中轉(zhuǎn),長江就將成為華中水稻流向西南的主要通道。
正確認(rèn)識重慶的糧食產(chǎn)銷平衡問題
近年來國家都是把重慶作為“產(chǎn)銷平衡區(qū)”對待的。但重慶作為直轄市,糧食的產(chǎn)銷平衡格局是不真實(shí)的。重慶過去是、現(xiàn)在是、將來更是靠糧食調(diào)入才能滿足需求的城市。在糧食計劃經(jīng)濟(jì)時期,重慶城市糧食的供應(yīng)量每年有1/3需要從市外調(diào)入。重慶經(jīng)濟(jì)計劃單列至直轄時,雖然劃入了較大面積的農(nóng)村地區(qū),但劃入的這一塊農(nóng)村面積實(shí)際上產(chǎn)糧不多,除了滿足當(dāng)?shù)匦枰猓瑳]有多少剩余。
有一種叫法是“重慶既是大城市又是大農(nóng)村”。在糧食問題上,要清醒認(rèn)識這一提法。不要以為“大農(nóng)村”就能保證“大城市”的糧食需求。重慶作為大城市,不論是城市規(guī)模,還是城市人口總數(shù),都是名副其實(shí)、無可爭議的,但“大農(nóng)村”并不是指重慶市的農(nóng)村有多大,而是指農(nóng)村相對于城市的比重有點(diǎn)“半”對“半”的意思。重慶市的農(nóng)村面積比全國各省區(qū)都小,糧食產(chǎn)量比全國絕大多數(shù)省區(qū)都少,重慶的農(nóng)村只是相對于北京、上海、天津三個直轄市而言顯得“大”,因而落得“既是大城市又是大農(nóng)村”之名。由此可見,切不可因“重慶是大農(nóng)村”而得出產(chǎn)糧多的結(jié)論。不清楚這一點(diǎn),對重慶的糧食問題就難有正確判斷。重慶是需要外地糧食流入才能滿足需求的大城市,而且這種對外地糧食的依賴性會越來越重,因而其自身對糧食物流的需求會越來越大。
在我國走新型工業(yè)化發(fā)展道路的推動下,從近幾年重慶農(nóng)村迅速縮減的情況觀測,重慶這座歷史上有名的重工業(yè)城市,現(xiàn)在的長江上游經(jīng)濟(jì)中心會很快成為糧食主銷區(qū)。而相鄰西南部的云南、貴州及四川省西部,也是歷來就產(chǎn)糧不多,長期以來都需要從外地調(diào)入糧食,才能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆iL江黃金水道水陸聯(lián)運(yùn)糧食,重慶將會發(fā)揮重要作用。
全國糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃關(guān)于“通道和節(jié)點(diǎn)布局”的另一個基本判斷是值得商榷的:即“根據(jù)2003年和2004年全國糧食跨省流通的現(xiàn)狀及對今后糧食生產(chǎn)和消費(fèi)趨勢的預(yù)測,規(guī)劃期內(nèi)全國糧食流通的地區(qū)分布為:……2.糧食主要流入?yún)^(qū)。主要有廣東、浙江、北京、福建、江蘇、山東、遼寧、上海、廣西、天津、四川、云南等省區(qū)市。3.糧食流量基本平衡區(qū)。主要包括山西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏、海南、重慶、貴州等省區(qū)。”這其中,大部分是沒有問題的,但把四川列入“糧食主要流入?yún)^(qū)”,重慶列為“糧食流量基本平衡區(qū)”就是值得商榷的。根據(jù)國家統(tǒng)計局公開發(fā)布的地方統(tǒng)計公報,2003年至2005年,四川省每年人均糧食產(chǎn)量為378.7公斤,重慶市同期每年人均糧食產(chǎn)量為361.2公斤,四川省人均比重慶市多17.5公斤。四川素稱天府之國,川西平原是公認(rèn)的產(chǎn)糧區(qū)。2003年至2005年,四川省平均糧食畝產(chǎn)量為350公斤,重慶市同期平均糧食畝產(chǎn)量為304公斤,四川比重慶畝均高46公斤。所以,無論是人均糧食產(chǎn)量還是糧食畝產(chǎn)量,得出四川為“糧食主要流入?yún)^(qū)”,重慶為“糧食流量基本平衡區(qū)”的基本判斷是值得商榷的。如果四川為“糧食主要流入?yún)^(qū)”,重慶就需要流入更多的糧食。
三峽工程的竣工使重慶建設(shè)現(xiàn)代糧食物流的地位更加突出
受三峽工程的影響,重慶市過去的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期被忽略;三峽工程的長期論證和十多年的建設(shè),使重慶在國家糧食倉庫多次基本建設(shè)投資中被忽略、被邊緣化。在前期建設(shè)長江糧食流通走廊時,重慶作為長江糧食流通走廊的實(shí)際起點(diǎn),國家在重慶卻沒有布局一個項目,也是受三峽工程的影響。在三峽工程已基本完成的今天,重慶在國家現(xiàn)代糧食物流建設(shè)中,不能再次被忽略、再次被邊緣化。三峽工程的建成,極大地擴(kuò)展了西南地區(qū)至華東、華中的水上大動脈,這會在將來顯示出極大的生機(jī)與活力,為現(xiàn)代糧食物流建設(shè)提供極佳的基礎(chǔ)平臺。重慶城區(qū)處在三峽庫區(qū)上沿,三峽工程的竣工,極大地優(yōu)化了重慶的水運(yùn)條件,優(yōu)化了華東華南與西南地區(qū)的連接,優(yōu)化了中西部的連接,尤其是優(yōu)化了水陸連接,為國家建設(shè)西南地區(qū)的現(xiàn)代糧食物流工程提供了優(yōu)越的地位和基礎(chǔ)條件。