就在各地房?jī)r(jià)紛紛暴漲，小產(chǎn)權(quán)房交易又陷入巨大爭(zhēng)議的情況下，成都、重慶的農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)能否在這方面率先取得突破，業(yè)界寄予厚望。事實(shí)上，在農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股這一農(nóng)地流轉(zhuǎn)的新形式之外，此前，成渝兩地對(duì)小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)有所嘗試。在成都市溫江區(qū)，小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格2000元/平方米左右，只相當(dāng)于成都平均房?jī)r(jià)的一半，當(dāng)?shù)卮迕穹Q，隨著特區(qū)的設(shè)立，房?jī)r(jià)上漲有點(diǎn)離譜，小產(chǎn)權(quán)房賣得還不錯(cuò)。
  重慶的情況并不一樣，由于重慶的房?jī)r(jià)更低，均價(jià)只有每平方米3000多元，而且城鄉(xiāng)界域并不明顯，因此，重慶農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)的形式大致有兩種：一是農(nóng)民修建農(nóng)家樂、休閑山莊、別墅之后，將該建筑物的使用權(quán)轉(zhuǎn)賣給他人獲益；二是直接將集體用地，以30年期轉(zhuǎn)租給他人。毋庸置疑的是，重慶允許農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股則是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的一次體制內(nèi)嘗試。“關(guān)于經(jīng)營(yíng)土地的很多東西，我們已經(jīng)在做，但是不能說(shuō)，因?yàn)橛行┓绞接|及現(xiàn)行法律制度。”九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦黃華說(shuō)，“我們走在法律的邊緣。”“土地流轉(zhuǎn)的背后，涉及到地方政府的巨大利益，尤其是在目前西部地方政府財(cái)政緊缺，過度依賴于土地出讓金收入的情況下，如果讓農(nóng)民直接參與土地流轉(zhuǎn)，這對(duì)政府將是巨大的考驗(yàn)。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。該人士認(rèn)為，農(nóng)地流轉(zhuǎn)如果放開，真正惠利于農(nóng)民，才是真正意義上的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。據(jù)了解，重慶農(nóng)地流轉(zhuǎn)細(xì)化政策8月底出臺(tái)。