近日，國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)了“關(guān)于2007年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)”。盡管只涉及對(duì)2007年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的指導(dǎo)，但其中許多新表述和新內(nèi)容反映了下一步經(jīng)濟(jì)體制改革的新走向。《 
  意見(jiàn)》中，改革的重點(diǎn)開(kāi)始將“加快推進(jìn)行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能”放在了各項(xiàng)改革的首位。這項(xiàng)在2005年和2006年文件表述中還置于末位的改革領(lǐng)域，已經(jīng)被描述為“改革之首”。
   中央黨校教育長(zhǎng)李興山認(rèn)為，“相對(duì)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制來(lái)說(shuō)，行政體制改革是整個(gè)體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”之所以說(shuō)是重點(diǎn)，因?yàn)檫@項(xiàng)改革處于改革的中心地位。比如，資源配置方式的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于政府職能轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控也離不開(kāi)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革；國(guó)企改革的許多問(wèn)題，看起來(lái)是企業(yè)的問(wèn)題，實(shí)際上根子也在于政府。之所以是難點(diǎn)，一方面政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革不但涉及經(jīng)濟(jì)體制改革和政府一些部門(mén)的既得利益，而且還涉及到整個(gè)的政治體制改革，因此具有較大的艱巨性和復(fù)雜性；另一方面，如果說(shuō)政府改企業(yè)、改農(nóng)村尚且是革別人的命，而政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是自己改自己，革自己的命。目前，最值得關(guān)注的是《意見(jiàn)》中規(guī)定的國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭的行政管理體制改革總體方案的制定，中央編制辦負(fù)責(zé)的事業(yè)單位分類(lèi)改革方案和相關(guān)配套政策，國(guó)務(wù)院審改辦牽頭行政審批制度改革，以及監(jiān)察部牽頭的以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制度。