快遞公司人手少，難�！安宦�”；快遞市場秩序混亂，存在惡性競爭。 

省郵政管理局有關(guān)負責(zé)人表示，國家將對快遞公司實行市場準(zhǔn)入制度，進行嚴(yán)格把關(guān)。 

　　新聞提示 

　　活躍在長春市場上的百余家合法民營快遞公司，實力良莠不齊。個別公司人手少，派送能力有限，難以保證貨品及時送到消費者手中。此外，各公司無統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)，消費者遇到貨物損壞、快遞慢到或丟失的情況時，只能處于被動的地位。無序的長春快遞行業(yè)，無疑會給消費者帶來諸多不便，而他們維權(quán)無門。 成立于2006年9月12日的吉林省郵政管理局負責(zé)監(jiān)管當(dāng)?shù)氐目爝f市場，但新的《郵政法》尚未出臺，對快遞行業(yè)的監(jiān)管處于無法可依的狀態(tài)。 

　　最近幾年，關(guān)于快遞變慢遞的報道屢見報端�？爝f因為快，在短短的幾年間，快速搶占了郵政市場；同時，因為慢，快遞公司也激怒了不少消費者�？爝f因何變成了慢遞，是監(jiān)管不力，還是監(jiān)管不到位？消費者究竟因何與快遞公司頻發(fā)糾紛？同時，誰來保證快遞行業(yè)的有序發(fā)展，以及消費者的利益？近日，記者對長春市百余家快遞公司進行了詳盡的調(diào)查，通過快遞公司自曝黑幕，關(guān)于快遞慢到，終露端倪。 

　　貨物遲到5天 快遞公司抱怨人手少 

　　5月10日，長春市民李先生在網(wǎng)上訂購了一套野營用品，13日貨物到達長春后，李先生在打了幾十個電話催促送貨后，圓通快遞公司仍在拖延送貨時間，19日，李先生只好在記者的陪同下親自到圓通快遞公司取到了貨物。而此時，快遞公司毫無歉意，還大吐苦水，說人手太少，需要送的貨又太多，他們也著急，但沒辦法，消費者只能等待。 

　　此報道見報后，不少讀者給本報打來電話，反映接觸快遞公司時的不快。究竟為何會有如此多的消費者對快遞公司表現(xiàn)出不滿，長春快遞行業(yè)究竟處于怎樣的一個現(xiàn)狀？ 

　　昨天上午，記者再次來到圓通快遞公司，發(fā)現(xiàn)大門緊鎖，門上貼了一張紙，寫有取貨電話。記者按照上面的電話打過去，對方稱并非圓通快遞公司，從本月16日開始，暫時代替圓通公司處理一些業(yè)務(wù)。記者撥打此前保留的圓通公司的電話，卻沒有打通。 

　　記者了解到，送貨速度慢是消費者反映最普遍的問題。消費者在焦急等待貨品的過程中，往往要反復(fù)撥打電話催促速遞公司快些送貨，快遞公司嘴上答應(yīng)馬上就送，實際上大部分卻不講信譽，將送貨時間一拖再拖。 

　　貨物丟失或損壞 各家快遞公司賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 

　　關(guān)于快遞，消費者時常遇到貨物慢到、損壞、丟失等情況，而因為缺乏相關(guān)證據(jù)，維權(quán)十分艱難。 

　　據(jù)了解，不同快遞公司有各自不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)，一般的情況是：如果消費者選擇了保價服務(wù)，快遞公司按申報價值賠償，但是往往制定了最高賠償額。貨物是否保價由消費者自愿選擇，如選擇保價服務(wù)，需向快遞公司申報貨物價值，并按其申報價值的2%至5%向快遞公司支付費用。不少消費者對快遞公司高額的保費提出了疑問，記者算了一筆賬，消費者郵寄一臺價值5000元的電視機，如果選擇保價服務(wù)，需要支付100元至250元的保費，很多消費者不愿支付這筆不小的費用。 

　　消費者希望快遞公司能降低保費，從而更放心地遞送物品。就此問題，大部分快遞公司表示，因為他們要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，高風(fēng)險的投資當(dāng)然要有高利潤的回報。另一方面，記者還了解到，如果消費者未選擇保價服務(wù)，物品在運輸?shù)倪^程中丟失、損壞時，往往按照運輸費的一定倍數(shù)進行賠償，同時制定出最高賠償額。消費者一旦遇到此類情況，便處于被動的地位，需要積極地與快遞公司進行協(xié)調(diào)。而消費者與快遞公司發(fā)生糾紛，當(dāng)問題轉(zhuǎn)至消協(xié)時，消協(xié)卻并無處理此類問題的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　人手少 快遞難保“不慢” 

　　記者在調(diào)查中了解到，很多快遞公司“蝸居”在居民區(qū)中，為了節(jié)約成本，有的連正規(guī)的牌匾都沒有。工作場地狹小，物品擺放零亂，快件和場地內(nèi)的生活用品混放在一起。業(yè)務(wù)員門檻低，一些快遞公司在招聘快遞員時，甚至只要求應(yīng)聘人員對長春的路況比較了解，性格外向，善于和客戶打交道，別無其它要求。同時，由于業(yè)務(wù)員工資不高，工作非常辛苦，造成快遞公司人員流動性非常大。此外，快遞公司規(guī)模大小不一，有的快遞公司只有三四個人，很難保證正常的取送貨物。 

　　記者從長春市工商局了解到，民營快遞業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，在登記注冊時，同一般的企業(yè)登記相同，沒有任何額外的審批手續(xù)。 

　　業(yè)內(nèi)人士曝黑幕 

　　快遞市場秩序混亂 惡性競爭 一位在長春經(jīng)營快遞公司8年之久的業(yè)內(nèi)人士透露說，目前長春快遞市場的秩序非�；靵y，運輸費差別很大，各公司獨立制定運輸費，有的公司為了占據(jù)市場，故意壓低價格，以此拉攏業(yè)務(wù)，更有公司紛紛效仿，從而擾亂了正常的市場秩序，導(dǎo)致惡性競爭。從短期來看，個別公司贏得了更多的利潤，但從長遠來看，不利于整個行業(yè)的良性發(fā)展。 

　　對于普遍存在的快遞變慢遞現(xiàn)象，這位業(yè)內(nèi)人士說，各公司有自己的送貨時限，通常是貨物到達目的地后的當(dāng)日或者次日，送到消費者手里，但送貨時間一拖再拖也是常有的事。個別公司為了壓低成本，只有幾個業(yè)務(wù)員去廣攬業(yè)務(wù)，口頭上向消費者承諾得很好，但由于人手緊，派送能力有限，根本無法及時將貨物送到消費者手里，所以快遞自然變成了慢遞。該人士直言，曝家丑，是因為自家的快遞生意始終排在行業(yè)前列，實在是想為規(guī)范快遞業(yè)助力。 

　　省郵政管理局 快遞公司將實行市場準(zhǔn)入制度 

　　省郵政管理局市場監(jiān)察處副處長劉貴友介紹說， 吉林省郵政管理局于2006年9月12日正式掛牌成立，它的職能之一便是監(jiān)管所在地區(qū)的郵政市場，包括快遞市場、集郵市場和郵政用品用具市場。目前，除信件類和其他具有信件類性質(zhì)的物品屬于郵政部門專營的業(yè)務(wù)之外，在其它業(yè)務(wù)上，郵政部門和社會上的快遞公司處于平等競爭的地位。 

　　劉副處長說， 據(jù)今年3月份的不完全統(tǒng)計，長春市在工商部門注冊的快遞公司有100余家，而無營業(yè)執(zhí)照的黑快遞公司也不在少數(shù)，是相關(guān)部門打擊的重點對象。一直以來，郵政管理局和工商局都在進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)沒有營業(yè)執(zhí)照的快遞公司，堅決取締。針對目前快遞業(yè)的混亂狀態(tài)，劉副處長說，國家將出臺一個限制性的規(guī)定，對快遞公司實行市場準(zhǔn)入制度，進行嚴(yán)格把關(guān)，一些人員、場地、管理等不規(guī)范的快遞公司將逐步被淘汰。 

　　新《郵政法》未出臺 監(jiān)管快遞行業(yè)目前無法可依 

　　長春快遞行業(yè)為何存在諸多問題呢？劉副處長說，現(xiàn)行《郵政法》是1986年頒布的，隨著快遞業(yè)的快速發(fā)展，法律法規(guī)顯得不夠健全，而新《郵政法》尚未出臺。目前，無法可依是快遞業(yè)存在的諸多問題無法得到徹底解決的根源所在。新的《郵政法》出臺后，吉林省郵政管理局將參照《郵政法》，根據(jù)我省快遞市場的特點，出臺一些細則，進一步規(guī)范快遞市場的秩序。 新的《郵政法》出臺后，將發(fā)布統(tǒng)一的送貨時限標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)，快遞業(yè)的一系列問題將隨之解決。省郵政管理局將依法對快遞公司進行考核，規(guī)范快遞行業(yè)管理，以此維護消費者的利益。 

　　出路 籌建快遞協(xié)會 規(guī)范行業(yè)發(fā)展 

　　劉副處長說，為了加強快遞行業(yè)的管理，吉林省快遞協(xié)會正在籌建當(dāng)中，協(xié)會本著自愿的原則號召各快遞公司加入。協(xié)會成立后，將制定一些行規(guī)行約，增強行業(yè)的自律性，從而規(guī)范快遞業(yè)的管理。從現(xiàn)在來看，各快遞公司對參加協(xié)會表現(xiàn)出相當(dāng)高的積極性，由此可以看出快遞公司也渴望規(guī)范的管理模式。 

　　同時，記者從幾家快遞公司了解到，他們非常愿意加入快遞協(xié)會。作為業(yè)內(nèi)人士，他們希望快遞業(yè)的惡性競爭越來越少，整個行業(yè)變得規(guī)范、有序，這樣一來，不但便于經(jīng)營，也保證了消費者的利益。