國務院日前印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出，要抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平。昨天有消息稱，調(diào)高資源稅的方案有望近期出臺。 
　　另據(jù)有關人士透露，此次上調(diào)資源稅的同時還將把計征方法由目前定額征收改為定率征收，即由從量征稅改為從價征稅，以提高資源使用成本。 
 
 
 
由于目前國際市場資源價格普遍上漲，而以往實行的從量征收無法體現(xiàn)有效利用和保護資源的效果，改為從價計征后，能將稅收與資源市場價格直接掛鉤，既有助于通過稅收調(diào)節(jié)資源利用，也有助于政府稅收的增加。
　　據(jù)悉，從量征稅不受價格變動影響，但卻與課稅對象的量有直接關系。而從價征稅是以征稅對象的價格為標準，按一定比例計征的稅。后者受價格變動的影響明顯，與征稅對象的數(shù)量也有緊密關系，其與差別比例稅率配合，可以調(diào)節(jié)產(chǎn)品利潤和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，影響價格水平，最終調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　對此，發(fā)改委能源研究所所長韓文科(韓文科新聞,韓文科說吧)昨天在接受記者采訪時表示，資源稅上調(diào)的具體時間表目前尚不得而知，但調(diào)整是必然的，且應該逐步進行。
　　“逐步提高資源稅已成為中國的一個特定方針，這在中央和各部委之間都已形成共識。但由于在政府與市民之間對資源價格的判斷標準不一致，使得資源稅的調(diào)整不可能一夜之間到位，必須經(jīng)歷一個過程。”韓文科說。