日前，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合公告稱，將從5月20日起對(duì)部分型號(hào)的熱軋卷材、非熱軋卷材、冷軋板材、熱軋盤(pán)條等鋼材產(chǎn)品，按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行出口許可證管理。業(yè)內(nèi)人士指出，這是國(guó)家繼4月15日取消出口退稅后再一次對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，今后此類調(diào)控還將加強(qiáng)，并對(duì)行業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響。

行業(yè)短期內(nèi)影響不大

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)出口鋼材1412.8萬(wàn)噸、鋼坯178.19萬(wàn)噸，粗鋼凈出口1207.72萬(wàn)噸，占一季度粗鋼生產(chǎn)增量的57.66%，出口依存度過(guò)大；此外部分品種鋼材對(duì)出口的依存度也偏高。因此，國(guó)家出臺(tái)該項(xiàng)政策也體現(xiàn)了限制鋼材出口過(guò)快增長(zhǎng)的意圖。

　　中信證券認(rèn)為，對(duì)鋼材實(shí)行許可證管理的影響要小于此前的取消出口退稅，因本次實(shí)施的出口許可證制度尚未加上配額限制。短期而言，基于對(duì)未來(lái)國(guó)家繼續(xù)加大鋼鐵產(chǎn)品出口限制力度的擔(dān)憂，鋼鐵企業(yè)會(huì)盡可能地加大出口，并對(duì)近期鋼材市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。

　　鋼材出口或進(jìn)一步受限

　　從中長(zhǎng)期來(lái)看，在政府調(diào)控措施進(jìn)一步加強(qiáng)的背景下，鋼鐵行業(yè)仍難免受到一定程度的沖擊。據(jù)悉，除了實(shí)施鋼材出口一般許可證制度，有關(guān)部門還在研究在第五次下調(diào)部分鋼材出口退稅率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下調(diào)管材的出口退稅率，以及對(duì)線材和螺紋鋼加征出口關(guān)稅；此外，鋼材出口配額管理制度也在醞釀之中。

　　中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生此前表示，為抑制鋼材出口增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭，國(guó)家相關(guān)措施力度將進(jìn)一步加大，隨著這些措施逐步生效，07年全年鋼鐵產(chǎn)品出口不僅不會(huì)大幅上升，甚至可能出現(xiàn)一定幅度的下降。

　　鋼鐵行業(yè)上市公司06年及07年一季度業(yè)績(jī)亮麗，主要是基于國(guó)際鋼材價(jià)格大幅上升，以及鋼鐵產(chǎn)品出口數(shù)量和貿(mào)易順差大幅增加。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士指出，上述嚴(yán)厲的調(diào)控方案如在上半年內(nèi)出臺(tái)，鋼鐵出口成本每噸將增加千元左右，全年鋼材出口量有可能較上年降低約1000萬(wàn)噸，這也將對(duì)鋼鐵企業(yè)的盈利狀況造成較為沉重的打壓。