中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)日前在安徽省宿州市組織的一次論壇上指出，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)物流存在巨大的市場(chǎng)潛力，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。
    據(jù)了解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由三部分構(gòu)成：種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)中服務(wù)于以上三個(gè)方面的部分可以統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)業(yè)物流。通常認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)物流由四大板塊構(gòu)成：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流，包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、水利灌溉、飼料，以及鋼材、水泥、柴油、農(nóng)用貨車(chē)；消費(fèi)與進(jìn)出口物流；農(nóng)村生活消費(fèi)品物流，主要是吃、穿、用、住、行等類(lèi)消費(fèi)；可再生物資的回收物流，如農(nóng)作物秸稈回收利用，廢金屬、廢紙、廢塑料的回收利用，生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用等。
    來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，１９７８年我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)構(gòu)成的第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為１０１８．４億元，２００５年為２３０７０．４億元，增長(zhǎng)了２２倍。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)，農(nóng)產(chǎn)品物流總值１９７８年為５２７億元，２００６年為１３４５６億元，增長(zhǎng)了２４倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額１９７８年縣及縣以下為１０５３億元，２００５年為２２０８２億元，增長(zhǎng)２１倍。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)物流的潛在市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越大。
    據(jù)丁俊發(fā)介紹，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)物流有四大特點(diǎn)：
    一是物流量特別大。我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)業(yè)物流量特別大。為保證全國(guó)１５０１０萬(wàn)公頃農(nóng)作物總播種面積的需要，僅化肥物流量２００６年就達(dá)到３５０４．８萬(wàn)噸。
    二是物流難度大。與工業(yè)品不同，農(nóng)產(chǎn)品是有生命的動(dòng)物性與植物性產(chǎn)品，在物流過(guò)程中包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難，有相當(dāng)一部分需要冷鏈處理。在由千家萬(wàn)戶(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應(yīng)物流也特別困難。
    三是物流時(shí)間與空間要求高。農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)，全年消費(fèi)；地域性生產(chǎn)，全國(guó)消費(fèi)。農(nóng)資與生活工業(yè)消費(fèi)品物流，包括農(nóng)業(yè)回收物流，在時(shí)間與空間的要求上有別于城市工業(yè)品物流。
    四是農(nóng)業(yè)物流是一個(gè)雙向物流系統(tǒng)，即我們常說(shuō)的“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，是解決農(nóng)民“賣(mài)難與買(mǎi)難”的問(wèn)題。雙向物流系統(tǒng)，不僅要解決商品的流動(dòng)，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與服務(wù)鏈。
    丁俊發(fā)指出，有農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的基本條件，并不是說(shuō)馬上就能發(fā)展起來(lái)，需要政府推動(dòng)，需要理念轉(zhuǎn)換，需要企業(yè)參與，把發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的迫切需要變成實(shí)際行動(dòng)，需要實(shí)施適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的農(nóng)業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略。
    第一，加大政府推動(dòng)力度。政府推動(dòng)不是政府包辦，而是為物流發(fā)展創(chuàng)造一種環(huán)境，加速物流業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)物流比較薄弱的情況下，各級(jí)政府有必要加大推動(dòng)力度。但政府各部門(mén)必須形成合力，圍繞一個(gè)總的目標(biāo)去推動(dòng)，而不是政出多門(mén)，扯皮不斷。如制訂農(nóng)業(yè)物流的總體規(guī)劃，安排農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè)，加大物流人才培養(yǎng)，積極制訂農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)，大力培育農(nóng)業(yè)物流服務(wù)商，出臺(tái)農(nóng)業(yè)物流土地政策、稅收政策等。
    第二，建立城鄉(xiāng)一體化物流體系。工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城統(tǒng)籌考慮，農(nóng)業(yè)物流的四大板塊一體化運(yùn)作。四大板塊構(gòu)成了農(nóng)業(yè)物流的系統(tǒng)工程，缺一不可，但不同地區(qū)、不同時(shí)期可以有先有后，有重有輕，不一定齊頭并進(jìn)。
    第三，培育農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作主體與載體。鼓勵(lì)商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷(xiāo)社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司，扶植民營(yíng)資本特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的大批發(fā)商、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人，改造提升為物流公司。
    農(nóng)業(yè)物流還應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)分工，建立不同類(lèi)型的供應(yīng)鏈：以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理；以供銷(xiāo)社、郵政物流、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人為核心，實(shí)施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理；以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo)，培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，以其自營(yíng)與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心，實(shí)施日用品供應(yīng)鏈多元化管理；以糧食、林業(yè)、供銷(xiāo)社、民營(yíng)商販為核心，實(shí)施農(nóng)業(yè)回收物資供應(yīng)鏈管理。
    第四，大力發(fā)展冷鏈物流，確保食品安全。據(jù)測(cè)算，加工食品在流通過(guò)程中的成本９０％是物流成本，食品流通產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、效率的９０％取決于物流。我國(guó)應(yīng)盡早建立冷鏈物流體系，改變冷鏈物流技術(shù)落后、損耗大、安全事故不斷的問(wèn)題。
    第五，設(shè)立農(nóng)業(yè)物流發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金。主要用于：農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是糧食儲(chǔ)備物流系統(tǒng)和全國(guó)重要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造；農(nóng)業(yè)物流信息體系與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；冷鏈物流、中心城市配送中心、應(yīng)急物流等示范工程；農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的研發(fā)推廣；農(nóng)產(chǎn)品加工增值與檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；農(nóng)業(yè)物流人才培育與國(guó)際交流。
    第六，改造糧食物流系統(tǒng)。要根據(jù)產(chǎn)地與銷(xiāo)地的實(shí)際情況以及進(jìn)出口的需要，建設(shè)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)庫(kù)。要強(qiáng)化糧食物流過(guò)程中的加工增值服務(wù)，培養(yǎng)糧食物流公司，加大糧油批發(fā)市場(chǎng)的改造與功能的提升。
    第七，建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急物流系統(tǒng)。對(duì)突發(fā)事件的處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，物流是其中重要的一環(huán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品物流，涉及保證人生存所必需的各類(lèi)食品的供應(yīng)，不僅要有一個(gè)儲(chǔ)備系統(tǒng)，還要有一個(gè)跨地區(qū)靈敏的調(diào)撥系統(tǒng)，以及多種運(yùn)輸方式與物流公司一起運(yùn)作的物流系統(tǒng)。
    第八，建設(shè)農(nóng)業(yè)物流金融支持系統(tǒng)。四大國(guó)有銀行對(duì)農(nóng)業(yè)物流的金融支持應(yīng)當(dāng)予以明確；農(nóng)信社主要從事小額與短期貸款業(yè)務(wù)，這與農(nóng)業(yè)物流的金融要求不符，要有所改變；農(nóng)業(yè)物流需要保險(xiǎn)業(yè)的參與，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)亟待發(fā)展壯大。