在我國鐵路基本建設的投資中,融資主要是依靠鐵道部自身來解決,一般采取國家財政、銀行貸款、鐵路專項基金、鐵路建設債券等手段籌措資金。而加快鐵路的投融資體制改革,已經成為2007年鐵道部的工作重點。鐵道部相關官員曾表示,正在出臺更多的措施,吸引更多的社會資本投入鐵路建設。
業內專家認為,2006年鐵路建設首次出現27億元外資的身影,可以看作鐵道部透露出來的一個積極信號。但鐵路結算制度和運營制度的固化,可能將極大地限制社會資本進入鐵路建設領域的信心。
從國外經驗來看,由于鐵路運營規模化效應的存在,英國、德國等歐洲國家 社會資本參與鐵路建設 成功的案例很少。但中國幅員遼闊,社會資本 也對參與鐵路建設充滿了信心,因此在中國,社會資本參與鐵路建設存在成功的可能。但專家指出,鐵路投資利益如何劃分,參與主體之間關系如何協調 將是未來鐵路運營體制改革的重點。在這些問題解決之前,國有資本仍將是鐵路建設的絕對主力軍。