據中國日報報道，4月22日，韓國與朝鮮在雙方的經濟會談上達成協議，韓國承諾向朝鮮提供40噸大米援助。雙方還同意于5月17日對貫穿雙方邊境的火車進行試運行，并且朝鮮方面還承諾保證乘客的安全。

美國媒體分析稱，韓國原本試圖利用經濟援助迫使朝鮮履行六方會談達成的“2.13共同文件”，但此次協議表明了這一方法的失敗。不過，韓國的首席談判代表陳棟洙在會后的記者招待會上仍強調，大米援助計劃的進行將視朝鮮履行“2.13共同文件”的行動而定。