為了節省保爾森的時間,吳儀在全國“兩會”召開期間專門請假去首都機場與保爾森展開了一場不同尋常的會晤。在正式會晤之前,雙方還進行了小范圍會談。
保爾森在首都機場的短暫停留是為了游說中國高層加快人民幣升值,并且緩解中美巨額貿易順差的增速。
據悉,加大中國經濟開放力度、消除中國出口激勵和加快允許在中國開設貨幣兌換零售中心的事宜,可能也是雙方的議題。
昨日下午5時左右,在與吳儀的會談結束之后,保爾森即赴上海。今日上午9點半,保爾森將在上海期貨交易所發表題為“中國金融市場改革”的演講,并會見上海的金融業高層人員。
受美國強硬派議員逼迫而來
這是保爾森上任7個多月以來的第三次中國之行,為期兩天。此行主要是為5月將在華盛頓舉行的第二次中美戰略經濟對話做準備。
“保爾森這次來,幾乎是被美國國內的政治斗爭逼來的。”宋泓說道,“保爾森本人是個中國通,他對中美之間的經濟合作和發展是了解的。但是國會和政府的許多官員卻存在著許多理解偏差。”
據國外的一些媒體報道分析,保爾森此行的真正聽眾或許并不是中國官員,而是美國的國會議員,他們一直認為美國政府在中美經濟問題上行動遲緩。許多議員認為,中國只有在面臨經濟制裁時才會采取行動。
今年1月份面對美國議員提出的對中美貿易順差大幅增加采取行動的要求,保爾森承諾一定會給中國施加更大的壓力。
保爾森正在努力平息美國內部日益高漲的不滿情緒,并保持同中國領導人的“戰略經濟對話”,他一直辯稱這是解決中美雙邊貿易問題的最佳途徑。
在6日訪問日本時,保爾森就對日本媒體表示:“我很擔心中美之間會產生敵對的情緒,我很高興中國正逐步邁入全球化,但我也很擔心中國可能會引起來自美國國會的政治敵意。”
保爾森訪華前在接受采訪時曾表示,美中兩國關系是一種重要關系,經濟關系則是整個美中關系中的重要部分,應優先考慮保持美中兩國之間的長期經濟健康發展關系,并處理好最緊迫的短期問題。
去年9月,中美啟動了兩國戰略經濟對話機制。吳儀和保爾森分別作為中國國家主席胡錦濤和美國總統布什的特別代表共同主持對話。對話每年舉行兩次,第一次對話于去年12月在北京舉行。
保爾森對全球經濟感覺良好
在抵達北京之前,保爾森昨天上午在韓國首爾與包括韓國總統盧武鉉在內的多位韓國官員會晤。他繼續表達自己對全球經濟的信心,稱全球經濟呈現為低通脹的強勁增長。
保爾森在會見韓國副總理兼財政經濟部長官權五奎后表示,當前全球經濟呈現出低通貨膨脹率、高流動性的特點。他說:“我對全球經濟感覺良好。”
韓國財政經濟部在一份聲明中表示,保爾森同意權五奎的觀點,即雖然全球股市匯市出現波動,世界經濟基本面強勁,將保持成長。“保爾森財長評估,盡管美國房地產市場景氣下挫,但美國經濟正成功進入穩定成長的軌道。”聲明中表示。
此外,據路透社的報道,韓國總統府官員表示,保爾森昨日還指出,中國需要進一步開放資本市場,并允許更多的競爭。
“美國財政部長保爾森表示,開放資本市場和擴大競爭,對中國維持經濟成長是很重要的。”韓國在官方網站發表的聲明稱,保爾森是在會見韓國總統盧武鉉時發表上述評論的。
“美國的做法很矛盾”
中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對早報記者表示,美國在中美貿易順差的問題上顯得很矛盾,他們只站在自己的角度考慮問題。
“貿易順差是一個長期的問題,只靠這樣的短期訪問是談不下來的。”宋泓說道:“美國在中國入世前要求我們的貿易要對外開放,現在我們開放了,他們卻覺得順差太大了。假設中國的貿易平衡了,那就表示中國不接受外資投資了,這又會和美國當初的要求相悖。”
宋泓認為,美國這樣的姿態不是一個世界經濟領導者應該具備的。
另外,在談到貨幣問題上時,宋泓表示,美國敦促人民幣升值也是為了減少貿易逆差,“中國的人民幣升值速度已經很快了,這基本上是由于美國施加壓力的結果。但即便人民幣真的升到了一定的水平,也不見得就能使美國減少貿易逆差,這一點在過去得到過證明。”
保爾森的三次“人民幣之旅”
在保爾森前兩次訪華時,為中國外匯市場創造了個新的名詞———保爾森效應,并帶動了人民幣出現了兩次波瀾壯闊的升值大行情,這次保爾森訪華引發的效應自然也不例外。
昨天,盡管人民幣中間價開在7.7436,并未創下新高,但在保爾森訪華的刺激之下,當天人民幣在另外“兩市”均創下新高。人民幣當天在撮合市場上首次突破7.74大關,收于7.7380;在詢價市場上也收于7.7400,只差“一點”就突破7.74。市場價格與中間價的大幅偏離更顯示了“保爾森效應”之強烈。
2006年9月19日至22日,保爾森進行上任美國財長后的首次訪華,他在北京與吳儀會面共同啟動中美戰略經濟對話機制,與一些中國高官討論中美經貿問題,并在杭州和中國企業家一起進餐。當時,人民幣匯率中間價在4天內連續擊破3個整數關口,創出新高。在保爾森訪華前后不到兩周時間里,人民幣累計升值突破500個基點。2006年12月14日-15日,在保爾森的率領下,美國政府派出了史上最龐大的經濟代表團,到北京參加了第一次中美戰略經濟對話。但“保爾森效應”的發揮卻提前了三周之多,市場自去年11月下旬便開始熱炒這一重大升值題材。在去年11月的最后一周里,人民幣勢如破竹地突破了7.85、7.84、7.83三個重大關口,整個11月更是突破了六大關口,升值幅度達到了400多個基點。
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