近年來，武漢市堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力放活中小企業(yè)，大力培植品牌企業(yè)，著力提升商業(yè)組織化、科學化、現(xiàn)代化程度，全面推進國有流通企業(yè)的改革。2004年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額960.6億元，比上年增長12.5%，實現(xiàn)批零貿(mào)易及餐飲、住宿業(yè)增加值316億元，占全市生產(chǎn)總值的16%，保持了對全市經(jīng)濟增長的較高貢獻率。他們的主要做法是：
    一、以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點，推進流通結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
    產(chǎn)權(quán)制度改革是國有流通企業(yè)深化改革的關(guān)鍵。在經(jīng)歷八十年代中期以實行租賃承包、“四放開”、抓大放小為主要內(nèi)容的企業(yè)改革，及九十年代實行企業(yè)股份制改造的改革的基礎(chǔ)上，武漢市推行了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的新一輪國有流通企業(yè)改革。
    （一）注重進與退相結(jié)合，重構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)。武漢市將固定資產(chǎn)原值3000萬元以下的商業(yè)企業(yè)全部下放到所在區(qū)，通過劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)和改變企業(yè)隸屬關(guān)系，為企業(yè)在更大范圍改革重組創(chuàng)造了條件。武漢商貿(mào)國有控股集團有限公司將所屬55家二級企業(yè)和153家三級企業(yè)，通過引資擴股，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，嫁接重組，退出國有資產(chǎn)2.59億元，引入民營資本1.46億元，形成了多種經(jīng)濟成份商業(yè)同臺競爭的商業(yè)流通新格局。目前，在全市社會消費品零售總額中，國有占3.2%，集體經(jīng)濟占5.1%，個體私營占46.1%，外商和港澳臺經(jīng)濟占4%，股份制經(jīng)濟占20.1%，其他經(jīng)濟占21.5%。
    （二）注重改制與改造相結(jié)合，重構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。實行“兩改”，即：企業(yè)改性質(zhì)，由國有轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I或混合所有制企業(yè)；職工改身份，由國有職工變?yōu)椤笆袌鋈恕薄Ｍ瑫r，采取一企一策，一企多策的辦法，推動企業(yè)重組。其主要形式：一是整體轉(zhuǎn)讓一批；二是股份制改造重組一批；三是退出一批。對有市場發(fā)展前景，但自身能力有限的企業(yè)，全部轉(zhuǎn)讓或退出控股地位進行嫁接改造。對無市場、無資金、債務沉重的企業(yè)，則通過分拆改制，剝離重組，變現(xiàn)資產(chǎn)，安置好職工等方式，讓這些企業(yè)徹底退出市場。全市13個區(qū)列入改制的358戶國有商業(yè)中小企業(yè)，采取股份制改造的有216家，占比60%。
    （三）注重改制與發(fā)展相結(jié)合，重構(gòu)市場資源結(jié)構(gòu)。在企業(yè)改制中，注重把經(jīng)營業(yè)務相近，資源互補性強的企業(yè)，通過市場化運作的方式，推動優(yōu)良資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，培育新的市場主體。武漢商貿(mào)國有控股集團有限公司把改制、改造與發(fā)展相結(jié)合，壯大物流主導產(chǎn)業(yè)，通過對原商業(yè)、物資、糧食等企業(yè)的物流資源進行大范圍的重組，盤活倉儲企業(yè)存量資產(chǎn)，并引進有實力的民營企業(yè)參與國有流通企業(yè)改制。重組改造后的正達物流和世通物流企業(yè)資產(chǎn)總額達2.4億元，并擁20萬平方米的倉庫，6條鐵路專用線和4個配送中心，去年實現(xiàn)營業(yè)收入5450萬元，同比增長46%，實現(xiàn)利潤1733萬元，同比增長5倍。經(jīng)過改制重組后的武漢商貿(mào)國有控股集團有限公司現(xiàn)有控股企業(yè)10家，參股企業(yè)8家，國有總股本3.56億元，國有凈資產(chǎn)由改制前-1.58億元增加到5.2億元。去年實現(xiàn)主營收入21.76億元，同比增長20.76%，實現(xiàn)利潤2339萬元，同比增長219.4%，資本增值率為5.31%，同比增長58.51%。
    二、以深化經(jīng)營機制改革為立足點，推進企業(yè)管理創(chuàng)新
    （一）健全企業(yè)決策機制。根據(jù)《公司法》和經(jīng)營實際，企業(yè)董事會通過建立投資決策、財務監(jiān)督和人力資源三個工作委員會，更好地發(fā)揮決策功能。實行聘用總經(jīng)理制度，取消了企業(yè)管理崗位的行政級別，行政職能機構(gòu)按扁平化、事業(yè)部制設(shè)置，保證組織結(jié)構(gòu)精簡、高效；對長期困擾股份制企業(yè)的董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理、黨委會和職代會之間的關(guān)系，進行了大膽探索。在改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立和完善決策程序，提高了企業(yè)的決策水平。
    （二）增強市場應變機制。變進銷合一為進銷分離；變分權(quán)為集權(quán)，改二級核算三級管理為一級核算、一級管理，發(fā)揮整體合力；變?nèi)酥螢榉ㄖ疲�企業(yè)從上到下，建立規(guī)范管理體系；整合供應鏈，力求工商良性互動，建立風險共擔，利益均沾，實現(xiàn)雙贏的新型平等的工商關(guān)系，保證優(yōu)質(zhì)品牌商品貨源。通過營造人性化購物空間，推廣敞開式售貨方式，推行標準化星級服務和全方位信譽服務，大力改進服務方式，提高服務質(zhì)量，從而增強了企業(yè)對市場需求的快速反應能力。武漢廣場在百貨業(yè)激烈的競爭中，連續(xù)七年奪得全國零售單體經(jīng)濟效益第一，成為全國百貨零售企業(yè)的突出典型。
    （三）強化人才培養(yǎng)機制。通過不斷完善激勵機制，吸納、用好、留住人才。同時，采取措施大力培養(yǎng)人才。每年在全市組織一、二期高層次高水平專題講座，介紹流通業(yè)最新發(fā)展動態(tài)及宏觀經(jīng)濟形勢，促使企業(yè)高管人員的眼睛緊緊盯住流通發(fā)展的前沿，不斷更新知識結(jié)構(gòu)；加大教育投入，不斷充實提高企業(yè)培訓中心。各大企業(yè)都建立了自己的培訓中心，在上崗培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、一周案例培訓、全員復訓等方面形成了一套較完整的制度。企業(yè)與院校掛鉤，采取委托辦班，聯(lián)合辦學等方式定向培養(yǎng)所需專業(yè)人才；外派管理人員到上海、深圳、香港和國外進行培訓學習；每年組織全市服務技術(shù)能力比賽，發(fā)掘一批服務明星、技術(shù)能手；組織先進模范人物到企業(yè)巡回演講，樹立各級員工先鋒人物形象，促進全員綜合素質(zhì)的提升。
    三、以流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新為支撐點，推進流通業(yè)競爭力的提升
    （一）以連鎖超市為突破口，高起點發(fā)展連鎖經(jīng)營。以超市新業(yè)態(tài)為突破，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，帶動連鎖經(jīng)營規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。市政府下發(fā)了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營發(fā)展的通知》，將流通新業(yè)態(tài)的發(fā)展列入政府工作目標管理，確定市級重點扶持的連鎖超市企業(yè)，由市財政給予網(wǎng)點開發(fā)、設(shè)施建設(shè)貸款貼息1200多萬元。出臺湖北省地方標準《武漢市商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》和《武漢市商業(yè)區(qū)域分類設(shè)置規(guī)范》，支持和引導連鎖企業(yè)把壯大企業(yè)規(guī)模和加快流通網(wǎng)絡建設(shè)相結(jié)合，實施走出去戰(zhàn)略。目前，全市已有各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點2350個，涵蓋30多個行業(yè)和省內(nèi)外19個城市。武商、中百、中商三家集團進入全國連鎖企業(yè)30強。全市連鎖經(jīng)營實現(xiàn)銷售額占社會消費品零售總額的比重，從2001年的11.8%迅速上升到2004年的26%。
    （二）以重點企業(yè)為骨干，新體制培育物流體系。以物流配送中心建設(shè)為重點，著力建設(shè)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送、專業(yè)物流配送和第三方物流三個層面的商貿(mào)物流體系。中百集團已建立起了電子分揀線，完成近萬個品種的日常配送。武漢商貿(mào)國有控股集團有限公司成立了多家物流公司，在向現(xiàn)代物流業(yè)拓展和轉(zhuǎn)型上取得了積極進展。
    （三）以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)，推行電子商務。中商集團已建立起較為成熟的企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，集團內(nèi)部推廣使用“零售企業(yè)管理系統(tǒng)”、“供應鏈平臺及營運”、“供應商庫存管理系統(tǒng)”、“客戶關(guān)系管理系統(tǒng)”等。中百集團已基本實現(xiàn)集團資金流、信息流、物流等環(huán)節(jié)的實時跟蹤和全程一體化管理，達到連鎖門店的網(wǎng)上定貨、自動補貨及物流配送的無縫對接，并將制造商、供應商、用戶連接起來，為供應商提供信息查詢、商品查詢、網(wǎng)上結(jié)算等服務。 （商務部）