在美國俄亥俄州哥倫布市，美國國防后勤局（Defense Logistics Agency /DLA)設立了國防補給中心（Defense Supply Center）。Jerry McMahon在此中心擔任武器系統支援主管。美國陸軍野馬偵察隊的后勤補給工作則由該中心負責。以前，國防后勤局采購消耗類機器備件的平均周期長達320天。此外，國防補給中心的任務執行率也只有88%（而預定的報告水平則是90%）。最近一份陸軍稽查報告顯示：消耗類機器備件是問題的主要源頭。因此，McMahon決定整合DLA的供應支援流程。與此同時，DLA與主要國防承包商的合作關系也需要改善。然而，這一系列的難題又該如何解決呢？（備注：Jerry McMahon是虛構姓名。）
    DLA確定國防承包商
    1999年，美國坦克軍備司令部（U.S. Army Tank-Automotive and Armaments Command /TACOM）與Zemora-Tudis Motors (ZTM).公司簽訂一份為期5年，價值總額高達497萬美元的服務合同。這份合同業被稱之為“野馬團隊合作協議/ Team Mustang Partnership”，合作內容主要包括：為TACOM提供獨特電子元件；提高DLA的任務執行率。合作的預期效果有：縮短周轉時間、減少相關的渠道成本、額外費用減少15%、標準的零售供應系統、以及供應商直接交付。
    McMahon的困境
    武器系統支援主管使用一系列的參數對武器系統的發貨工作進行跟蹤。這些參數包括：系統準備率、武器系統專用采購請求（SPRs）、滯后訂單、常用和特殊物料的供應能力（SMA）。在2000年3月15日，McMahon的季度報告顯示：任務執行率（fully mission-capable rate）只有88%。他知道：DLA的任務執行率只要低于90%，就需要對供應流程進行改進。
    這種供應問題早在2年前就已經存在。獨特的消耗類機器備件的采購周轉時間（從接收采購請求到貨物交付）已經延長到320天，為改善響應時間所做出的努力也都無濟于事。通常，人工產生采購請求后，再將其傳送給主要的承包商——ZTM公司。它主要借助郵寄或者傳真來響應客戶需求，平均響應（報價）時間長達120天。此外，平均交付時間也有200天。
    ZTM的響應時間為什么這么長呢？經過仔細分析后，McMahon找到了主要的原因所在——ZTM對消耗類機器備件的關注程度不夠。對于ZTM來說，野馬偵察隊的備件支援并不是它的主營業務，所以他們不會為其投入太多的資源。當DLA不能及時地獲得ZTM公司的報價時，他們就是直接向轉包商或制造商采購零部件。然而，由于許多制造商的供貨已經滿額或者根本就不再生產這些部件，所以直接采購的份額還是很小�？蛻舻牡却龝r間如下圖所示：
    為了維持較高的任務執行率，DLA的維護人員只好使用國際商業采購授權信用卡（international merchant purchase authorization card）向其他的供應商采購零部件。通過這種途徑所采購的零部件能夠滿足一時的需要，但是他們很難達到NSN（National Stock Number ）的標準。此外，這種采購也不利于DLA實施經濟訂貨，DLA更不能對部件構造的標準進行有效地控制。
    DLA重建業務流程
    McMahon知道DLA正遇到前所未有的困難。DLA正在放棄陳舊的采購、采購和發貨模式。過去，所采購的產品都是按照嚴格的軍事規格進行制造。當實際需求增加時，DLA再根據需求進行采購。為了以更快的速度、更便宜的價格向客戶提供更好的產品，DLA主動進行業務重組。簡而言之，DLA的主要目標就是：獲取和使用回報率最高的商業運作模式，進一步引入最新的技術。
    建立長期的合作關系、使用商業配送系統直接向客戶交付、根據需求安排生產制造、實施電子商務等等，這些都是DLA未來的發展趨勢。DLA從一個以供應為基礎的倉儲供貨系統逐步走向網絡配送系統（Web-enabled Distribution System）。這種配送系統充分發揮商業信息系統的優勢，實現資產的透明化管理，同時也改善了整個供應鏈的管理工作。
    DLA的業務重心相繼發生了一系列的轉變——從庫存管理向供應鏈信息管理轉變；從供貨管理向供應商管理轉變；從庫存采購向響應采購轉變。對DLA流程再造進行大力推廣也促成新興技術的應用和組織結構的合并改革，然而DLA同時還要面對一些更為嚴峻的考驗：不僅供應任務日益加重，而且運作人員將從1992年的65000人縮減到2005年的20800人，縮減幅度高達68%。
    McMahon的預期目標
    優化供應流程，以縮短客戶的等待時間。
    確定確切的交付時間以建立客戶的信心。
    借助信息技術以實現資產的透明化管理
    使用網絡系統
    縮減成本
    思考問題：
    1. ZTM（供應商）為什么不能在更短的時間內提交報價呢？DLA應該采取什么樣措施才能讓ZTM 按時提交報價呢，例如調整組織結構、引入新技術或者增加物流作業人員等？
    2. 在短期內，McMahon最需要急于解決的是什么問題，如何解決？
    3. 使用國際商業采購授權信用卡（IMPAC）會給DLA帶來什么影響？
    4. 項目經理是否值得付出這么高的代價來購買一些不規范的零部件？畢竟當地市場的供貨情況更加穩定，再加上財政預算也很緊缺。
    5. 從長期的角度看，McMahon應該注重哪些方面的發展，其中又會面臨什么樣的風險？