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福州保稅物流園:海西臨港工業(yè)的驅(qū)動(dòng)器

2007-2-2 9:47:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“如果說港口經(jīng)濟(jì)中,臨港工業(yè)是一艘航母,那么港口國(guó)際物流就是這艘航母的驅(qū)動(dòng)器。”福州保稅區(qū)書記、常務(wù)副主任陳承茂在接受記者采訪時(shí),這樣描述港口國(guó)際物流與臨港工業(yè)的利害關(guān)系,“臨港工業(yè)以生產(chǎn)要素的大進(jìn)大出和全球采購(gòu)及國(guó)際貿(mào)易為主要特征,離開現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè),是難以想象的事。”    

    最能反映國(guó)際物流快速增長(zhǎng)的當(dāng)然是港口物流。而就全國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域看,港口吞吐量也準(zhǔn)確反映了各區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體外貿(mào)發(fā)達(dá)程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公開的統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2005年)顯示,粵蘇滬浙四省市當(dāng)年吞吐量占全國(guó)47.4%,其中粵滬兩地的集裝箱超過全國(guó)總量的一半。與全國(guó)其他地區(qū)比,盡管我們的總體規(guī)模仍然偏小,但我省2005年的港口吞吐量增速很快,達(dá)到了23.8%。     

    作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展的先行區(qū),福州保稅區(qū)2001年以來,著力構(gòu)建海、陸、空、鐵多元式聯(lián)運(yùn)體系,創(chuàng)造多層次、多元化的國(guó)際物流運(yùn)作體系,實(shí)施“直通式”通關(guān)模式,為貨物體的大進(jìn)大出提供綠色通道,吸引了美國(guó)伯靈頓、丹麥馬士基、臺(tái)灣長(zhǎng)榮、新加坡太平船務(wù)、迅輝物流等國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)進(jìn)區(qū)運(yùn)作,每年為全省及周邊地區(qū)企業(yè)提供20多億美元物流配送服務(wù),形成了出口拼箱、進(jìn)口分撥和貿(mào)易配送等三大物流特色,以機(jī)電產(chǎn)品配送、化工產(chǎn)品分撥、進(jìn)口鞋材配送、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸及場(chǎng)站服務(wù)為特征的現(xiàn)代物流運(yùn)作園區(qū)已見端倪。    

    為了適應(yīng)福州市將福州港江陰港區(qū)列為主體港,重點(diǎn)拓展“南北兩翼”,大力發(fā)展臨港工業(yè)的戰(zhàn)略部署,福州保稅區(qū)將二期1.2平方公里置換到江陰并與江陰港區(qū)實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)。此舉得到了海關(guān)總署的肯定和支持。2006年10月底,省政府已經(jīng)將申報(bào)文件報(bào)至國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院已批示海關(guān)總署牽頭辦理。     

    區(qū)港聯(lián)動(dòng)是我國(guó)現(xiàn)有國(guó)際環(huán)境下,模擬自由港區(qū)的有益嘗試。所謂區(qū)港聯(lián)動(dòng),就是將保稅區(qū)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能與臨近港口的裝卸、運(yùn)輸功能整合起來,實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)與港口的一體化運(yùn)作,重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和物流業(yè),并賦予其國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能。聯(lián)動(dòng)區(qū)域除享受保稅區(qū)緩征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、海關(guān)的特殊監(jiān)管等方面的政策外,還疊加了出口加工區(qū)的政策,國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口辦理報(bào)關(guān)手續(xù),實(shí)行退稅。區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),貨物按實(shí)際狀態(tài)征稅。區(qū)內(nèi)享受”境內(nèi)關(guān)外”的待遇,貨物在區(qū)內(nèi)可以自由流通,不征增值稅和消費(fèi)稅。        

    據(jù)了解,福州保稅物流園區(qū)的建設(shè)已進(jìn)入尾聲。15幢公共倉(cāng)庫(kù)整體工程已完成并通過單體驗(yàn)收,海關(guān)監(jiān)管大樓及附屬樓已封頂,一期主體工程將于2007年2月底全面竣工。     

    “臨港工業(yè)、港口物流和區(qū)域航運(yùn)中心是互為因果的關(guān)系。沒有航運(yùn)中心,包含港口物流的臨港工業(yè)這艘航母是走不遠(yuǎn)的。”陳承茂在展望福州保稅物流園區(qū)未來的發(fā)展時(shí)這樣分析。    

    江陰港區(qū)面對(duì)臺(tái)灣海峽,自身港灣條件非常良好。而且,本身就是處于世界貨運(yùn)的主航道。這條主航道從美國(guó)東海岸,跨過大西洋到歐洲,穿地中海、蘇伊士運(yùn)河,過印度洋到新加坡、香港,然后穿臺(tái)灣海峽到韓國(guó)、日本,再橫跨北太平洋到美國(guó)加拿大西海岸。這是全世界貨物運(yùn)輸最繁忙的航道,每天有200多艘大貨輪從臺(tái)灣海峽通過。    

    區(qū)港聯(lián)動(dòng)和保稅物流園區(qū)的建設(shè),必能把江陰港區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)和保稅區(qū)的政策、功能優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)腹地經(jīng)濟(jì)與保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享,為國(guó)際物流延伸和輻射海峽西岸經(jīng)濟(jì)腹地打開最佳通道,推動(dòng)江陰港朝著自由港的方向發(fā)展,成為東南亞航運(yùn)中心。

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