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沈陽海關實施跨關區監管 為沈陽“騰飛”護航

2007-12-8 13:33:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
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 截至12月6日,今年乘坐沈陽經北京、上海、廣州至境外21個城市中轉航線航班的國際旅客已達18萬人次。“沈陽空港口岸國際客貨量的迅猛增長得益于沈陽海關跨關區監管聯系辦法的及時推出和高效便捷的通關服務。”沈陽桃仙國際機場副總經理馬會先深有感觸地說。   作為全國的工業重鎮和東北地區的政治、經濟、文化中心,沈陽在2004年以前一直擁有著一項尷尬的記錄:沒有跨洋國際航線。國際航線的缺乏在很大程度上束縛了沈陽對外開放的步伐。沈陽市政府隨即提出了開通越洋航線的要求。沈陽海關責無旁貸地承擔起了航線開通的協調任務。由于沈陽空港口岸的國際客貨量暫不具備開通長距離點對點直達航線的條件,因此采用航班代碼共享的方式開通中轉航線給海關如何實施嚴密監管下的高效運作提出了嚴峻的課題。為解決國際、國內旅客混乘,國內貨物與進出口貨物混載的難題,沈陽海關經請示海關總署,并多次溝通協商北京海關,推出了國內首創的《國際航線跨關區監管聯系辦法》,這是中國海關史和民航史上首次實現兩架飛機共用一個航班號,分別執行國內和國際段的飛行任務。該辦法的實施為遼沈地區跨洋國際航線的開通鋪平了道路。據統計,從2004年3月28日首次開通沈陽經北京至法蘭克福、洛杉磯、悉尼三條國際中轉航線至今,沈陽空港口岸現已開通經北京、上海、廣州至境外城市的中轉航線29條,分別飛往巴黎、倫敦、溫哥華、吉隆坡、洛杉磯、悉尼、曼谷、新加坡、紐約、慕尼黑、羅馬、莫斯科、金邊、胡志明等21個境外城市。
  沈陽國際中轉航線的開通運營,給航空公司和廣大進出境旅客帶來了實惠和便利。中國國際航空公司沈陽營業部總經理鄭福強介紹說,“沈陽是最早開通國際虛擬中轉航線的城市,現在國內許多城市都學習效仿這種模式開通航線。國際中轉航線采用一票到底、行李直掛的方式方便了旅客辦理通關手續,也為旅客節省了部分燃油稅和機場建設費等費用。更為重要的是這種模式為航空公司帶來了更多的客源,在很大程度上豐富了國際航線的網絡資源。”
  幾年來,沈陽空港口岸國際中轉航線的開通運營產生了良好的經濟、社會效應,受到了地方政府的充分肯定和高度評價。沈陽市政府口岸辦副主任齊大超掩飾不住內心的喜悅,“沈陽國際中轉航線的開通運營,客觀上增加了海關監管的壓力和難度。但沈陽海關從大局出發,積極克服人員少、任務重的實際困難,以實際行動為進出境旅客提供了高效便捷的通關服務。國際中轉航線的開通極大地提升了沈陽的國際知名度,促進了遼沈地區外向型經濟的迅猛發展。毫不夸張地說,遼沈地區對外開放能夠取得今天這樣的驕人業績,沈陽海關功不可沒。”
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