中新山西網(wǎng)12月12日電　我省民營快遞業(yè)欲順勢而起快遞服務(wù)業(yè)被視為全球經(jīng)濟增長最快的行業(yè)之一。2008年1月1日，《中華人民共和國郵政行業(yè)標準〈快遞服務(wù)標準〉》(以下簡稱《標準》)正式實施。《標準》對國內(nèi)快遞服務(wù)組織從業(yè)人員、服務(wù)時限、收費、服務(wù)格式合同、查詢期限和賠償標準等各方面都作了明確規(guī)定，這是我國快遞業(yè)施行的首部行業(yè)服務(wù)標準。
　　隨著20世紀80年代末90年代初民營快遞企業(yè)的迅速發(fā)展，截至目前，我省已有國有、民營、合資快遞企業(yè)共80余家，其中民營快遞企業(yè)數(shù)量占到半壁江山，從業(yè)人員3000余人。省郵政管理局市場監(jiān)管處副處長田篤介紹，我省快遞服務(wù)業(yè)起步晚、起點低、規(guī)模小，但是發(fā)展?jié)摿�巨大。近幾年，我省快遞業(yè)正在有序、健康地發(fā)展，從我省發(fā)出的快件每年約1000余萬件，同時在以20%的速度遞增，全年快遞業(yè)務(wù)收入近3億元。
　　據(jù)了解，占我省快遞業(yè)半壁江山的民營快遞企業(yè)，實力規(guī)模大小不一，企業(yè)實行標準形式多種多樣，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，丟失客戶投遞物件或超范圍經(jīng)營時有發(fā)生。《標準》的正式實施，對我省快遞業(yè)，尤其是民營快遞業(yè)將會產(chǎn)生怎樣的影響？民營快遞企業(yè)會不會就此躍上一個新的發(fā)展臺階？
　　設(shè)立行業(yè)門檻消費有了保障
　　太原人杜蕓琳是淘寶一賣家，2004年就開始在網(wǎng)上開店，其網(wǎng)店的九成業(yè)務(wù)是通過快遞來完成的。說起省城快遞公司，她如數(shù)家珍。她告訴記者，省城快遞基本上就是“三分天下”的格局，郵政EMS、中鐵快運都是“國”字輩的，口碑較好，價格貴，部分買家為了放心偶爾用；民營快遞是后起之秀，雖然魚龍混雜，但是精心挑選，還是有“性價比”優(yōu)越的公司，她的貨大都是通過民營快遞公司寄送的；再有就是合資性質(zhì)的“四大家族”，比如赫赫有名的FedEx，不僅做國際業(yè)務(wù)，也做國內(nèi)業(yè)務(wù)，但她只聽過沒用過。
　　杜蕓琳說，她很早就在關(guān)注《標準》，雖然她是一個小小的“網(wǎng)商”，但是由于網(wǎng)上業(yè)務(wù)的開展須臾離不開快遞這個中介，所以她很在乎《標準》會怎么規(guī)范快遞服務(wù)企業(yè)，諸如服務(wù)時限、貨品丟失如何賠償?shù)葍?nèi)容，她是尤其關(guān)心的。她說，她相信《標準》的執(zhí)行一定會使快遞企業(yè)的服務(wù)水準得到提升。
　　12月6日，記者從省郵政管理局提供的《標準》文本中看到，為了維護消費者的合法權(quán)益，減少損害消費者權(quán)益事件的發(fā)生，《標準》首次明確了對快遞服務(wù)組織的具體要求。在法人資質(zhì)、人員資質(zhì)和從業(yè)人員人數(shù)等方面明確了對快遞服務(wù)組織的具體要求。《標準》也提出了較為詳細的賠償要求，將消費者可以提出索賠的因素具體化；圍繞快件延誤、丟失、損毀、內(nèi)件不符等提出相應賠償原則；對快遞服務(wù)組織賠償處理和賠金支付的時間進行了限定。
　　田篤介紹，有很長一段時間，我省對民營快遞的監(jiān)管僅限于是否違規(guī)經(jīng)營信件，以及是否經(jīng)營具有信件性質(zhì)的物品。隨著郵政政企分家以及《標準》的出臺，省郵政管理局市場監(jiān)管處承擔起促進我省快遞業(yè)發(fā)展，進行政策引導等方面的職責。
　　明年，《標準》正式實施后，一方面，相當于給快遞業(yè)抬高了門檻，有利于這一行業(yè)自行的優(yōu)勝劣汰；另一方面，《標準》對快遞服務(wù)業(yè)服務(wù)細則的明確勢必會使我省快遞業(yè)，尤其是民營快遞業(yè)得到更健康的發(fā)展。此外，《標準》對快遞業(yè)，尤其是民營快遞業(yè)的意義還在于，有利于業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、提高企業(yè)自身素質(zhì)、提高服務(wù)水平、維護企業(yè)和客戶的合法權(quán)益。
　　凈化行業(yè)市場 提升服務(wù)品質(zhì)
　　張先明是太原一統(tǒng)速遞有限公司的業(yè)務(wù)員，他在快遞業(yè)工作近七個年頭。2000年，他最初進入快遞行業(yè)的時候，也是民營快遞業(yè)在太原市剛起步的時候。
　　他還清楚地記得，2000年民營快遞市場很好做，基本上屬于“賣方市場”，一份國內(nèi)異地快遞的價格通常在30元至40元，價格是沒有商量余地的，業(yè)務(wù)員不需要出去攬業(yè)務(wù)，客戶會主動找上門來。當時，快遞業(yè)務(wù)非常單一，他所就職的公司所代理的業(yè)務(wù)就是一些外貿(mào)公司需要往天津還關(guān)寄遞的報關(guān)單。
　　據(jù)張先明回憶，兩年后，也就是2002年，太原市民營快遞的數(shù)量逐漸多了一些，那時快遞價格就有所下降，一般的文字性快件最低的時候約15元，當時業(yè)務(wù)的種類也不豐富，基本還是外貿(mào)公司使用快遞比較多。那一年，他換了一家快遞公司，韻達快遞。2003年，他又換了一家快遞公司，天天快遞。其間，民營快遞公司的競爭已經(jīng)初步嶄露頭角，當時還小有名氣的“飛康達”快遞公司幾乎在一夜之間關(guān)了門。
　　到了2005年，太原市的民營快遞企業(yè)數(shù)量幾乎是一夜之間就猛漲了很多，那一年業(yè)務(wù)明顯開始不好做了，不同的快遞公司用壓低價格的方法競爭，客戶都是很現(xiàn)實的，通常一份快遞這家公司要10元，別的公司低2元，他就會轉(zhuǎn)投別家。當年，他來到了現(xiàn)在做業(yè)務(wù)的公司。
　　說起幾次跳槽原因，張先明解釋，有的時候是因為一起工作過的領(lǐng)導換了，自己也跟著動。有的時候是因為實在看不下去個別快遞公司領(lǐng)導的做法，不得不換公司。他說，前幾年民營快遞公司的很多領(lǐng)導，大都是“粗人”，學歷低、脾氣大，給業(yè)務(wù)員臉色是家常便飯。
　　張先明屬于那種有心的業(yè)務(wù)員，他對太原民營快遞的起步、成長、發(fā)展都看在眼里。他說，太原快遞市場的蛋糕就那么大，進來的快遞公司越來越多，難免泥沙俱下、魚龍混雜。最近他和公司同事都在認真學習《標準》，《標準》的出臺，起碼會淘汰掉一些資質(zhì)很低的公司，同時一些做得不錯的公司服務(wù)品質(zhì)也能得到更好的提升。
　　遵守游戲規(guī)則希冀公平競爭
　　對即將實施的《標準》，太原市的不少民營快遞公司都表示歡迎。申通快遞是較早進入山西快遞市場的一家民營公司，太原市申通快遞服務(wù)有限公司總經(jīng)理楊圣平介紹，申通快遞2001年進入山西太原，在最初的兩三年間，客戶對民營快遞公司非常不認可，政府方面也得不到支持，所以發(fā)展緩慢、業(yè)績平平。直到2004年以后，公司運轉(zhuǎn)才有所起色，到目前為止，申通的網(wǎng)點已經(jīng)遍布山西省11個地級市。
　　楊圣平深有感觸地說，《標準》真是早該有了。做快遞，公司最怕的是丟失客戶物件后實施賠償，如何賠償、賠償標準是一個非常頭疼的事情。明年開始執(zhí)行的《標準》，就賠償方面作了細致的說明，如賠償因素、賠償原則、賠償程序、賠償受理、賠金支付、索賠爭議的解決，都有了一個相對易參考的規(guī)范文本，這樣，遇到刻意刁難的客戶，公司方面也可以“有據(jù)可依”。
　　在《標準》中，對服務(wù)費用的設(shè)置原則提出了明確的要求，即快遞服務(wù)費用的制定應按照《價格法》的規(guī)定，遵循公平、合法、誠實、信用的原則。快遞服務(wù)組織不應相互串通操縱市場價格損害其他經(jīng)營者或消費者的合法權(quán)益。采訪中，不少民營快遞的老總都認為，這一規(guī)定，對于“低價低質(zhì)”的市場競爭者來說無疑給出了一張“黃牌”。
　　《標準》的即將實施，對任何一家民營企業(yè)來說，相當于多了一把“標尺”，不僅可以界定其資質(zhì)是否符合進入這一行業(yè)，也可以來規(guī)范各家民營快遞公司的操守。但是，《標準》也沒有為民營快遞的發(fā)展提供一個萬全之策。太原宅急送快運股份有限公司國內(nèi)快件部經(jīng)理張勝瑞表示，《標準》的實施，會讓民營快遞的發(fā)展環(huán)境越來越好，但是民營快遞也希望有更公平的成長環(huán)境。比如，在道路交通方面，幾乎任何路段郵政EMS可以暢通無阻，但是民營快遞卻做不到。這樣的希望，也是楊圣平所期待的，他也希望有一天，民營快遞與中鐵快運、郵政EMS能站在同樣的起跑線上比賽。
　　省郵政管理局市場監(jiān)管處副處長田篤介紹，民營快遞的數(shù)量在我省快遞業(yè)中占絕對優(yōu)勢，半壁江山的優(yōu)勢盡管突出，但目前其業(yè)務(wù)收入所占份額卻比較小。和國有快遞、洋快遞相比，民營快遞的優(yōu)勢在于靈活、服務(wù)意識強，政府也在逐漸推進快遞業(yè)的發(fā)展，正在努力把快遞業(yè)納入我省首要推進的服務(wù)業(yè)之一。同時，省郵政管理局也在為民營快遞和國有快遞能享有工商、交通方面的同等待遇進行多方協(xié)商。商報記者弓鳳飛
　　采訪手記一個行業(yè)想健康、有序地發(fā)展，總是需要內(nèi)外兼修的。支撐某一行業(yè)發(fā)展，一個良好的外部環(huán)境是必須的，同時需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)自身肯下功夫，修煉真本領(lǐng)。
　　我省民營快遞業(yè)起步之初，幾乎任何一家民營快遞公司的負責人、任何一個從事過快遞業(yè)務(wù)的工作人員都會對一個詞印象頗深：“黑速遞”。談起戴這個“帽子”的滋味，接受采訪時的民營快遞公司負責人都一笑而過，他們認為，有些事情過了就過了，他們更著眼于這個行業(yè)的未來，他們也欣喜地發(fā)現(xiàn)，這個行業(yè)的外部環(huán)境越來越好。
　　快遞行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，人們對服務(wù)的要求從來都是沒有止境的。不少民營快遞的負責人都表示，一個快遞公司發(fā)展的好壞，評論要素無非是這家公司的服務(wù)是否更迅速、更安全、更貼心。服務(wù)太難描述了，每個人的要求都希望“更好”，所以致力于在業(yè)內(nèi)有所建樹的企業(yè)，從來都不會懈怠。
　　民營快遞的負責人們認為，《標準》的實施，為這一行業(yè)提供了一個順勢而起的契機。（來源：山西商報）