昨天，江蘇省人事工作會議在南京舉行。全省近5萬個事業單位聘用制改革將如何進行，加快人才國際化有哪些新舉措，人事檔案費怎樣逐步取消，三大市場如何實現貫通……2007年江蘇省這些人事、人才工作將怎樣進行？ 

    聘用制聘用合同期限分4種 

   “在規定崗位設置的基礎上，全面推行事業單位人員聘用制度，采取切實有效措施，規范聘用合同的簽訂，今年確保江蘇省事業單位的聘用制度全面入軌運行。”昨天，趙永賢廳長介紹，“今年江蘇省將建立、健全以聘用制為基礎的用人機制，逐步實現事業單位由固定用人轉變為合同用人。與此同時，事業單位進人的公開招聘制度還將在全省大力推行，以實現‘凡進必考’。” 

    據介紹，江蘇省事業單位的從業人員140多萬人中，目前已經有80％簽訂了合同。根據江蘇省的文件，聘用合同的期限分為 短期合同、中期合同、長期合同和以完成特定的工作為期限的合同。對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對崗位需要或職業要求期限相對較長的，可簽訂4年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。聘用單位與受聘人員經協商一致，可以根據情況訂立不同期限的合同。 

    特殊人員將給予照顧 

    不過，根據國家人事部的規定，在全國有關事業單位的社會保障體制沒有建立前，合同到期的人員不允許被簡單地推向社會。 

    根據江蘇省實施的相關規定，對一些特殊人員也給予了一定的照顧：對工作已滿25年，或在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應與其訂立。軍隊轉業干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，期限不得低于3年。經指定醫療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續至前述情況消失，或只保留人事、工資關系，直至辦理退休（退職）手續。在事業單位的進人方面，將全面實行“凡進必考”。今年人事部門的主要任務是：規范公開招聘的程序，完善考試考核辦法，以提高公開招考的質量。不僅如此，今年全省還將要組織開展全省事業單位公開招聘工作的大檢查。 

    才市三大才市信息資源共享 

   “人才市場、勞動力市場和高校畢業生就業市場實現貫通，是今年另一項主要任務。”趙永賢廳長昨天介紹，“江蘇將進一步整合三大市場資源，實現資源和服務共享,探索從場所、業務、活動安排、收費標準、管理、政策等方面的全面貫通，實現人事、勞動、教育等多部門聯動，構建法則統一、信息互通、功能互補、競爭有序統一的人力資源大市場。” 

    據悉，實現三大市場的貫通將在三個方面進行。在信息資源方面，“三大市場”實現聯網貫通，建立了信息資源共享機制，通過在各自網站醒目位置標注對方網站圖標，相互免費發布對方最新政策、市場供求、就業動態、行情分析等相關信息。 

    共同舉辦畢業生交流大會。在大型活動方面，一方面同步開展大型公益性交流活動，每年三大市場都共同舉辦全省公益性畢業生交流大會，通過省、市、縣三級聯動，三大市場聯合行動等方式，舉辦一系列公益性現場和網上交流會。另一方面相互協作開展招聘和招生就業咨詢活動，人事、勞動部門每年都和高校畢業生就業指導機構合作，組織基層用人單位走進大學校園舉辦校園招聘會。 

    在公共服務方面，三大市場統一實行《就業登記證》制度，聯合開展下崗失業人員和大中專畢業生就業指導、就業培訓等活動。  

    檔案管理3到5年取消檔案管理費 

    在人事人才公共服務方面，江蘇省人事部門轉變職能的力度將加大。公益化將是江蘇省人事人才服務工作的主要方向，在3到5年時間內，江蘇省內人事人才公共服務收費將逐步取消，這其中包括人事檔案管理費。 

    江蘇省人事廳趙永賢廳長認為，江蘇省人事考試、培訓、代理應該實現公益化。趙廳長認為：“人事部門一定要逐步走出‘掙錢、賺錢’的怪圈，堅持以社會效益為主。此外，我們也要通過改進管理方式和管理手段，提升服務質量，提高服務水平。” 

    據趙廳長介紹，江蘇計劃在“十一五”期間，將取消所有涉及人事人才公共服務方面的收費項目，工作運轉經費將爭取由同級財政專項列支。 

    人才招收500名博士后 

    在江蘇重點發展的教育、醫藥衛生、電子信息、機械汽車、建筑、農業等領域，構建“六大人才高峰”，形成促進江蘇經濟社會發展的人才高地。今年，江蘇省將繼續高效推進“六大人才高峰”的建設，并實現“三個增長”。一是資金總量的增長上，累計財政資助資金5000萬元。二是資助項目的數量上，資助的項目總數達到800個。三是人才培養規模的資助上，累計培養行業高層次人才6000名。 

    高標準發展博士后事業，也是培養創新拔尖人才的舉措之一。據悉，從今年開始，江蘇省將新設博士后流動站10個、博士后工作站12個，面向海內外招收500名博士后研究人員。對成績突出的博士后研究人員及管理人員將給予一定的獎勵。 

    在全省現有的在職專家中，5年將選出100到150人給予重點培養，今年江蘇省將先選出30人。 

    另外，已經實施的“長江工程師計劃”將繼續進行，吸引國內外的優秀工程師為江蘇省的企業服務。 

    一千名“蘇商”將出國培訓 

   “從今年開始至2010年，江蘇省將精心挑選一千名‘蘇商’到國外培訓。”昨天，趙廳長介紹，“千名蘇商海外培訓工程”即人事部門會同有關部門，有計劃地組織省內國有、民營、股份制重點企業的董事長、總經理赴國外學習。以此來培養一批江蘇省自己的熟悉國際市場、具有戰略開拓能力和國際先進管理水平的“蘇商”隊伍。 

    為培養領軍型的人物，江蘇省還將推進“百名現代服務業人才出國培訓計劃”。通過嚴格的程序，江蘇省將精心選派現代物流、科技服務、商務服務、信息服務、人才服務等10個重點行業的100名人員，送到發達國家和地區培訓，培養一批熟悉國際規則和現代服務業管理的高層人才。到歐洲招海外高層人才“今年將繼續組團赴歐洲招聘海外高層人才，舉辦‘百名留日博士江蘇省行’活動，組織100名留日博士與企事業到位進行項目對接洽談……”趙廳長昨天介紹，在加快江蘇省的人才國際化方面，今年還有一些重大舉措：今年將組織實施引進國外技術、管理人才項目284項，出國（境）培訓項目20到30項；組團參加2007年中國國際人才交流大會；建立責權明確、行為規范、管理有效的引智工作體系。在吸引高層人才上，江蘇省將健全人才引進工作機制，落實留學人員項目資助、創業創新、子女入學等各項扶持政策，完善海外人才回國服務機制等。