民營資本進入快遞業(yè)門檻過高 　　久拖未決的《郵政法》修改再度引發(fā)國內(nèi)專家的擔憂。在昨天的“全球背景下的中國快遞業(yè)發(fā)展座談會”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心科研處處長李佐軍呼吁盡快出臺新《郵政法》。“中國快遞市場要快速發(fā)展，需要制定完善的法律規(guī)范。為此，中國應(yīng)當盡快出臺新《郵政法》，制定多年的新《郵政法》是到該推出的時間了。”李佐軍表示。
　　我國現(xiàn)行的《郵政法》還是在1986年由六屆全國人大常委會第十八次會議通過，并于1987年1月16日起施行的。作為《中國郵政體制改革研究報告》執(zhí)筆人的李佐軍曾指出，新《郵政法》數(shù)易其稿而終未面世，是導(dǎo)致我國郵政體制改革比原計劃拖延的一個重要原因。“我們不能為了讓新《郵政法》十全十美而拖著一直不出臺。”他昨天說。
　　國務(wù)院研究室司長陳文玲則對郵政立法表達了自己的觀點。她認為，判斷一部法的好壞，關(guān)鍵要看它立法是否具有前瞻性，是否符合自由競爭、公平競爭，是否體現(xiàn)政企分開，是否避免了部門利益的法制化。
　　而昨天參加座談的官員和專家們的另一個共識就是，要為快遞業(yè)發(fā)展提供公平競爭的環(huán)境。李佐軍說：“快遞業(yè)是競爭性領(lǐng)域，但是中國大量的創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)因為弱小而難以進入，建議適當降低準入門檻。”
　　事實上，快遞業(yè)是中國最早對外開放的領(lǐng)域之一，多年來，外資在這個領(lǐng)域迅猛發(fā)展，而民營資本進入是最近幾年的事情，“它們發(fā)展速度雖快，但在現(xiàn)有的體制、機制政策上卻存在突出矛盾。”陳文玲介紹說。
　　為此，今年還曾出現(xiàn)過42家民營快遞企業(yè)聯(lián)合上書事件，民營快遞普遍希望《郵政法》修訂草案能夠恢復(fù)一度出現(xiàn)的公平競爭條款。
　　陳文玲認為，中國快遞業(yè)發(fā)展要堅持支持民營經(jīng)濟發(fā)展的原則，“市場是多層次的，要允許多種競爭，錯位經(jīng)營。快遞業(yè)需要細化，應(yīng)具體到如何支持民營資本進入快遞服務(wù)的問題”。