張家港保稅區海關四項舉措優化把關服務職能
2007-11-9 10:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“張家港市是以港興市的典型,海關為服務地方經濟確實是殫精竭慮,沒有海關的把關服務,就沒有港口物流的高速發展,也不會有今天全國縣域口岸第一名這來之不易的局面”,張家港保稅區管委會領導這樣評價海關的作用。確實,近年來,張家港海關充分發揮把關服務職能,不斷優化服務舉措,促進了現代物流業的快速發展。 一個辦法破解企業發展難題
“海關的一項快捷通關措施,不但解決了我們公司的一個大難題,還為公司每年節省了約10萬元開支。”張家港保稅區光王電子有限公司的關務負責人曹經理將一份《海關快捷通關企業名單》展示給筆者,喜悅之情溢于言表。據曹經理介紹,張家港保稅區光王電子有限公司是一家加工手機零配件的外資生產企業,2006年度出口額達到1.3億美元。今年,該公司開發了新產品,由于進口原料的包裝材料PP箱價值較高,進口數量大、批次多,從降低成本考慮,公司準備對PP箱出口重復利用。按照正常通關手續,每批包裝材料進出口需經海關審批,并要手工備案、一一對應核銷,這對每月進出口量超過80批次的生產企業來說,不但工作量巨大,還影響了通關速度。張家港保稅區海關在了解了企業實際情況后,進行了專題調研,在此基礎上召開了業務協調會,提出了電子手冊備案、總量核銷的辦法,解決這一難題。對此,曹經理感慨的說:“海關此項措施不但大大加快了通關速度,還為我們企業節約了大量人力和物力。保稅區海關真是我們企業的貼心人啊!”據了解,海關這項快捷通關措施目前已惠及保稅區內多家面臨此類困境的生產企業。
一項措施解決通關瓶頸
隨著區內現代物流業的快速發展,特別是現代物流對時效要求越來越高,原有的通關監管模式越來越成為物流發展的制約瓶頸。張家港保稅區海關提出在通關作業環節實行“F”通道管理,即在不增加現有人員的情況下,重新調整人力資源配置,重組業務流程,優化作業程序,對其中不涉稅、不涉證的單證,實行接放一體作業,變雙人、雙崗的接單、放行兩個作業環節合并為放行作業一個環節。龍億國際的吳丁法經理說:“海關推出‘F’通道管理,對海關而言,是兩副擔子一肩挑,一人雙崗雙責,壓力責任明顯加大,而對我們發展船用油漆國際分撥業務而言,卻大有好處,不僅單子放行速度快了,物流成本也跟著明顯降低,對我們做強做大物流很有幫助”。
一個提醒挽回巨大損失
近日,張家港亞興金屬公司的柳陵熙經理專程向海關表達謝意,原來今年海關的一個善意的提醒,為公司挽回了10多萬元經濟損失。該公司今年7月18日由張家港昊華報關代理有限公司申報1票流槽,代理原申報商品編號為73089000,企業員工一再表示該設備客戶催貨很急,船期又很緊,希望海關能早點放行。在接單過程中,經辦關員根據經驗,認為該批貨物可能存在歸類錯誤,有可能是企業不了解商品歸類,而錯把應歸入8454章的專用設備歸到7208的鋼鐵結構件,由于8454的專用設備出口退稅率高,而鋼鐵結構件出口退稅率低,企業可能因不了解歸類政策而遭受損失。細心的關員一邊安慰貨主,一邊向其了解設備出口情況,同時到監管現場了解貨物情況,該流槽是一大型鋼鐵結構件,內襯耐火材料,專用于轉爐出爐鋼水處理。查閱稅則注釋,符合專用設備的定義,應歸入84542090。當時已接近下班時間,現場海關主動把情況向南京海關反映,請求調整歸類后放行。南京海關急事急辦,迅速批準調整歸類,并指示現場海關立足實際做好服務工作,爭取企業能趕上當晚的船期。該公司負責人感動的說,“海關認真審核,嚴格把關,熱情服務,幫我們正確歸類,多退稅近10萬元,相當于我們出口該設備的利潤的一半還多,對我們小企業來說,確實是非常重要的。海關就是我們中小企業發展的保護神。”
一條通道重塑現代絲綢文明
張家港是1000多年前代鑒真大師東渡日本的起航地,他把古老的中華文明帶到了一衣帶水的日本,極大促進了中日之間的經濟文化交流。而今天,還是在張家港這快神奇的土地上,一條連接新疆阿拉山口的現代絲綢之路正在得到全新演繹。張家港保稅原料市場是長江流域重要的紡織品物流集散地,為促進來自我國新疆及中亞國家的棉花進市場開展保稅倉儲貿易,張家港保稅區海關在古絲綢之路的基礎上,正以一種全新的轉關監管模式為絲綢之路譜寫新的篇章。新疆農墾所屬宏業進出口公司派人向張家港保稅區海關贈送題為“促進上合組織成員貿易,譜寫絲綢之路物流新曲”的錦旗,對該關對其進口轉關棉花的妥善協調和安排表示由衷的謝意。由于宏業公司進口棉花是按照上合組織有關貿易框架協定以及吳儀副總理訪問中亞國家時簽定的政府間貿易協議,而從烏茲別克斯坦采購的。張家港保稅區海關自上而下給予高度重視,除安排物流、通關部門制定專門的全天候監管服務套餐外,還根據此項轉關業務批量大、跨度長、結點多、銜接難的特點,關領導親赴烏魯木齊海關和阿拉山口海關協調轉關業務,并對鐵路、公路聯運的轉關監管鏈接提出了理貨輔助監管的新思路,大大降低了東西長距離轉關的物流成本。海關物流監控部門同時啟動了24小時不間斷作業機制,新疆農墾因此受益匪淺。該關還積極開辟美棉、非棉、南亞棉的海路和陸路轉關通道,推出各項便利措施,做大棉花物流,并因勢利導向保稅區管委會提出做大做強紡織原料市場的有關對策和建議,得到重視和采納,極大地促進了紡織物流業的快速發展。